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政府不再講道理 七一請上街 反對替補機制

政府不再講道理 七一請上街 反對替補機制

(Facebook活動網址:http://www.facebook.com/event.php?eid=228167157204027

香港特區政府提出《2011年立法會(修訂)條例草案》,建議立法會日後若有直選議席出缺,以替補機制代替補選,由原本落敗但奪得最大餘額票數的候選人填補空缺[1]。有關安排除了影響的補選機制外,亦會影響整個選舉制度以,並會剝奪選民的投票權。然而,政府企圖扭曲民意,表示香港大部分市民都不支持去年變相公投的做法,在毫無公眾諮詢下硬推替補機制,立法會更只有短短一星期審議時間。

政制及內地事務局局長林瑞麟斷章取義地引用例子,指世界上亦有實行比例代表制的議會採用替補方法。然而,研究選舉制度的中大政治及行政學系馬嶽教授指出,全世界行比例代表制的議會均只會採用同名單替補的方式,以確保不同民意在議會的比例不變,政府的替補機制只會扭曲民意,違背比例代表制的精神[2]。此外,多位學者亦在報章上撰文[3, 4, 5],更有來自香港多個大專院校的63名學者發表聯署聲明,反對政府提出的替補機制,不滿政府的替補機制剝奪市民的投票權,有違比例代表制精神。

面對學者的批評,林瑞麟轉而表示同名單替補的方式可導致出現傳位的情況。馬嶽教授在立法會上反駁林瑞麟[6],指出如果真的出現這樣的情況,名單上的人士均需承擔政治風險,因為選民會對胡亂辭職傳位的人士反感,影響有關名單在下一次選舉的勝算。

林瑞麟在道理上說不過學者,只是不停重申自己的論點,沒有理會學者的意見。

大律師公會亦就着政府的替補機制發表聲明[7, 8],指出選民只能投一票,亦無法在投票時得知日後會否有議席出缺,以及哪個議員會出缺,因此根本無法事先選擇另一候選人作「後備」,質疑建議是不符合《基本法》第68條「立法會議席須由選舉產生」的規定,並有違《人權法》以及《公民和權利國際公約》。

但林瑞麟堅持,《基本法》及人權法並沒有明文規定議席空缺,一定要由補選或者指定方式填補,所以不補選,不等於違憲,並沒有回應選民只能投一票,無法選擇另一候選人作「後備」的問題[9]。

政府持着在不民主的議會上擁有足夠票數,肆意扭曲民意,在毫無公眾諮詢下硬推替補機制,有違程序公義,企圖「大石壓死蟹」,比當年的廿三條立法過之而無不及。政府的替補機制,扭曲選舉制度,違反比例代表制精神,剝奪選民的投票權利。面對學者和法律界人士的批評,政府完全不肯講道理,堅持一意孤行。為了香港的民主制度,為了一個講道理的政府,香港市民請在七一上街,要求政府撤回替補機制,給這個不講道理的政府一個當頭棒喝!

(可以預期,即使有數十萬市民在七一上街,政府官員亦會說遊行人士有不同訴求,並不是一面倒反對政府的替補機制。因此,大家今年不能只是行下就算,還要想方法,如自行製作橫額標語等,清晰地表達反對政府的替補機制的訴求。)

資料來源:
[1] http://www.cmab.gov.hk/tc/press/press_2713.htm
[2] http://app3.rthk.hk/podcast/media/legcoreview8/266_1105271433_42335_h.mp4
[3] http://hk.news.yahoo.com/%E9%A6%AC%E5%B6%BD-%E8%BC%B8%E8%80%85%E6%9B%BF%...
[4] http://hk.news.yahoo.com/%E6%B2%88%E6%97%AD%E6%9A%89-%E5%81%87%E5%A6%82-...
[5] http://hk.news.yahoo.com/%E8%94%A1%E5%AD%90%E5%BC%B7-%E5%B0%8D%E7%9D%80%...
[6] http://www.youtube.com/watch?v=pbSsgCaY94I
[7] http://www.hkba.org/whatsnew/submission-position-papers/2011/20110617.pdf
[8] http://www.hkba.org/whatsnew/press-release/20110621-chinese.pdf
[9] http://www.info.gov.hk/gia/general/201106/24/P201106240276.htm

圖片來源:http://www.facebook.com/photo.php?fbid=10150341610469148