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劉惠敏:高鐵通車的背後

台灣高鐵終於通車了,還不少民眾搶著當「白老鼠」趕著試乘,重要官員也笑得開懷,對於一直難產的安全報告,從試車到正式載客的各種突槌,總是輕描淡寫的要大家別太「苛求」。自立法院於1995年正式通過興建南北高速鐵路計畫迄今,十餘年間從招標、興建到是否能營運間,可謂危機四伏、疑雲重重,作為台灣最大BOT工程,也暴露台灣BOT中最醜陋的政商勾結弊端,私人財團打著政府「零出資」贏得招標案,卻在各家財團獲得欲承包之工程後,集資不力而一再要求政府加碼出資,強取豪奪不少台鐵的土地及設施,不單可惜人們大筆的納稅錢,在各樣環境、工安危害以及安全疑慮之下,實在很難為這個號稱可以減少二氧化碳的大眾運輸鼓掌。

  事實上,由於高鐵路經的縣市土地增值過熱,短視的商業利益迅速地改變沿途景觀,也大舉的侵吞農地以及聚落文化,然而因此賺錢的仍是少數土地建設與商業集團,許多被迫離開家園的人民並沒有獲得相應的好處,在開挖工程進行中,不斷地傳出各種廢棄物處理、非法傾倒問題,沿線的噪音問題,也未真正提出解決民眾困擾的補救,對於高鐵列車比照各自乘客開車所使用的能源減半,廢氣、二氧化碳大幅減少的這點好處,美國永續交通研究專家倒提出另一個省思,如果高鐵拉長人們通勤的距離,最終有可能消耗的能源反而高過節省的數量。

  面對高鐵安全性,無論是高鐵公司到政府交通部門都在拍胸脯,卻對於解決機電設施、土建到操作人員的各種安全質疑無法可施,土建部分主要是高鐵行經苗栗、雲林路段有嚴重地層下陷的問題,如台西麥寮地區的地盤已低於海平面,水根本無法排出,經常發生淹水情形,地盤沈陷將造成高鐵有翻車之虞,高鐵本身的長期監測計畫就一再地遭履勘委員質疑不足,高鐵董事長到發言人對於這項事實,只能說設計中考慮到地層下陷,保證十年內不會有問題,或是國土流失不是高鐵的問題,對於招標就已出現種種疑雲的工程技術可以戰勝地盤沈陷有相當的「信心」。

  然而近兩年政府執行防止下陷補救措施,但濫抽地下水的現象仍無法解決,除了一萬多鄰近高鐵的非法灌溉私井外,自來水公司、農田水利會與台糖等公家單位也是超抽地下水者,地層下陷是無法依靠人為或大自然療養復育的,就算補水進地層,已下陷程度不會改變,然而政府一方面計畫興建湖山水庫等設施給台塑等高耗水產業,將珍貴的水資源大舉奉送給財團,擠壓民生用水,另外針對農田灌溉,仍無足夠的誘因改變農民使用地下水習慣,也未對公家單位超取地下水積極阻擋,實在看不出能在未來阻止地層繼續下陷。

  高鐵通車,是便利的交通運輸與繁榮的未來嗎?

苦勞網

照片來源:Nomad@TW