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有人關注中轉屋?

作者: 守雲

今日下午(十一月一日),石籬及葵盛東中轉屋的居民,在街坊工友服務處(街工)的義工的陪同下,到立法會門外請願。他們希望是次行動能使中轉屋的問題得到議員及社會的關注;並爭取房署再度推行「中轉屋上樓特別計劃」,讓居於中轉屋三年以上的居民可以多一個上樓的機會。

事件背景
其實這群中轉屋居民,有不少人也是由於清拆、重建等項目而失去原有居所,同時又沒有租住私人樓宇的經濟條件,因此只能搬到中轉房屋、等侯房署發落。可是房署雖然不斷宣稱此為「暫時措施」,亦有房署職員當年在游說居民搬入中轉屋時,對他們個別地作過住中轉屋「兩三年」甚至「一兩年」就可上樓的承諾;可是,這些諾言卻從來未得過兌現。而至今為止,已有不少居民於中轉屋住了三、四年,甚至八年之久,卻仍未能成功上樓。

房署行政失當、居民遭殃
其實中轉屋的居民,也需要依公屋輪候冊上樓,中間無甚優惠。但房署聲稱一般公屋的輪候時間約為三年之時,為何這群居民要住在中轉屋如此之久?原因之一,就是房署在行政上的處理失當:例如,當年房署聲稱會代受遷拆影響的大磡村居民申請公屋,使他們不用親自申請輪候號碼;但經過居民的查詢及立法會梁耀忠議員的證實,卻發現房署未有實踐承諾,致使不少居民呆等於中轉屋數年之久。這正是房署行政失當的典型例子。

另外,亦有好些中轉屋居民稍微超過了公屋的入息或資產限額,而他們當年就在政府的清拆、重建下項目下,被草草安排於中轉屋中。可是他們雖然超額,但卻力不足以租住私人樓宇;縱使他們也很想改變生活環境,卻沒有離開中轉屋的能力,同時又沒有申請公屋的條件。所以他們只能在中轉屋中繼續苦等,而房署亦依舊對他們視若無睹。他們到底是否被忽略的一群?

特別上樓計劃
有見於上述問題,在本年五月中,街坊工友服務處曾聯合居民的力量,成功向房署爭取到一次過的「中轉屋特別上樓計劃」;該上樓計劃不單豁免條件審查,讓居於中轉屋三年半以上的居民申請,房署更提供了約八百個公屋單位,讓申請者自行選擇。可惜房署在推行之時,卻有很多不當之處:例如宣傳不足,使不少合資格的居民不知有此計劃;而當時提供的資料更欠詳盡,使居民誤以為計劃只提供翻新舊樓(事實上,就是二千年後新建成的單位也有一百九十多個);另一方面,計劃更需居民於某個特定的平日,親身去到房署本部,並在約十五分鍾的有限時間內,完成一個「從八百多個單位揀取一個」的所謂「揀樓程序」。

小結、但一切還未完結
由於上述的不便,使該項「德政」未能惠及大多數的中轉屋居民。也因為如此,今天居民派出代表於立法會房屋事務委員會發言,要求政府正視中轉屋問題,再度推出「特別上樓計劃」並改進共缺失;除此之外,他們更與義工在立法會門外,向議員及在場記者宣讀聲明、表達苦況、上演街頭劇,並向到場議員遞交請願信。

最後,就在委員會內,由於得到諸位議員的義助,居民終於踏上成功的第一步。就在房署宮員聲稱會「考慮」居民的訴求之際,主席陳鑑林先生對其作出質問:「成日都話考慮,你地係咪可以應承呢?」而在議員們的壓力下,房署官員終於承諾會再辦「一兩次」上樓計劃,並將與居民商討。

縱使今天在居民的合作及議員的幫助下,為中轉屋這個不大為人關注的事件贏了一仗,但最後商討的結果如何,還得再看居民的努力。筆者亦會為大家全程報導。