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歐盟須重建前路

二十四個法國的歐盟夥伴國及渴望盡早加入歐盟的國家,對法國反對歐盟憲法條約一事怒火中燒;事實上,是義憤填膺。自荷蘭投了反對票後,就有人擔心將有更多人對歐盟信心動搖。

法國民眾透過反對票表示對統治階層的反對,及對經濟前景的憂慮。這是充滿了痛苦和背棄的投票,是驚恐和憤怒推動下的衝動。

這次反對票的比例之高,也反映了一個事實,即我們的領導人對歐盟能為歐洲人民在財富、競爭力、社會福利,還有和平方面,能帶來些甚麼,一直缺乏明晰的解釋。我們的領導人總是對歐洲不屑一顧,並把其實是由於國內不足所導致的問題(諸如失業率)歸咎於歐盟。

和許多法國人一樣,我不認為這次失敗意味着歐盟的終結。我們能夠、也必須作出積極反應,我們應該追本溯源,給包括法國和荷蘭在內的歐盟國家,提供新挑戰和新精神。

首先,讓我們認識一些有關歐盟的事實。最重要的一點,歐盟意味着和平。和平是歐盟先哲們雄心抱負的重心。隨着共產主義的覆滅,和十年前巴爾幹半島戰爭的完結,和平成為生機勃勃的統一力量回歸歐洲。在全球恐怖主義猖獗以及歐美牢不可破的聯盟下,和平在今天依舊是熱門話題。

對戰爭風險裝作視而不見是錯誤的。如果歐盟失去警惕,暴力衝突很有可能再次發生;沒有任何單一國家有能力處理這些衝突,只有團結的歐盟才可以。此外,某些在國際談判中或會引發政治衝突的經貿問題,也沒有任何一個國家有能力面對或提出解決辦法。

歐盟也代表着民主價值。歐盟在八十年代幫助南歐國家推翻了獨裁政權,並幫助東歐國家在九十年代轉變為民主政體。

擴大歐盟不僅是最富有國家所須承擔的經濟責任;它也是對共同歷史和共有文化背景的一種認可。我們身處富裕的西方國家,不能對這個任務棄而不顧,我們也必須歡迎所有達到歐盟標準的俄羅斯以東的民主國家,加入這個命運與共的共同體。

對那些新近加入歐盟,或準備加入的國家而言,歐盟同樣也意味着繁榮。所有國家都面對不同程度的經濟問題,但這些社會經濟問題,卻都是歐盟獨有的。歐盟框架苛刻嚴格,但卻十分必要。許多歐盟憲法條約的法國反對者,對類似自由無政府主義的恐懼,不亞於對受控經濟的害怕。那是一個建立在各成員國之間的紀律和團結基礎上的框架,所有成員國都必須遵守。

誠然,在歐盟的偉大計劃背後,還潛伏着另外一個歐盟,一個極端官僚的歐盟。但我們也必須認識到,歐盟贏得成功是因為它以造福眾人為目的,工作細緻嚴謹,具備管理經濟生活的能力。它正是通過這種方式,使經濟和社會迅速好轉。

我們也不能忽略歐洲領導人之間的談判──有關預算的爭吵,以及大選逼近時民族利己主義的趨勢。誠然,這些政治暗鬥,使歐盟看起來不再像有偉大高尚的抱負。即使是應當成為號召所有歐洲人的憲法條約,卻在細枝末節的問題上停滯不前。事實上,現在沒有一個具備全球性威望的歐洲政治人物,能提出一項引起共鳴的雄韜偉略。

因此我們的任務是為歐盟提供新基礎和新動力。我們需要立盟之父,或立盟之母,以及明確了解各人利益、對歐洲一體化具備熱情、並以此為動力的國家。路漫漫其修遠兮,但我們必須對歐洲本土政治能提高水平抱有信心。

歐洲的學者們、高級公務員、商務專員和貿易工會會員必須同心協力,打造一個歐洲新邊境的計劃。如果我們不能為歐洲找到新方案,那麼歐洲在過去五十年以來所取得的一切,將岌岌可危。

尼古拉斯.唐澤(NicolasTenzer)
蘋果日報 2005-06-11