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港澳生可否也享國民待遇?

 連宋大陸行期間,北京贈送的「大禮」之一是台生在大陸升學就業享受國民待遇。其實,由於某些方面的差距,內地對港澳台生的較高收費是合理的。但現在既然是算政治賬,不算經濟賬,那麼港澳生也應享受同等待遇。

 連戰宋楚瑜大陸行,北京贈送了多項「大禮」,為台灣民眾帶來切切實實的利益。隨着時間的推移,北京的誠意將不斷深入台灣民心,這些「大禮」對改善兩岸關係、維護中華民族的最高利益將產生無可估量的作用。

台生享受國民待遇

 台灣在大陸的留學生可享受國民待遇,是最令寶島莘莘學子驚喜的禮物。雖然這早於國民黨副主席江丙坤為連戰「登陸」鋪路時,已與國台辦主任陳雲林取得有關的共識,但是宋楚瑜在清華大學演講時,清華的台灣博士生任懷卿還是提出了學歷認證、公平就業和獎學金的問題。想不到,時隔兩天,北京即宣布降低台灣學生的學習費用,盡快實施與大陸學生同等的收費標準。在年內新設立台生獎學金。同時放寬台胞在大陸就業的條件,台生和其他專業人才可一樣參加職業資格考試,以同等條件在大陸就業。

 香港教育界對於北京的新政策,當然也是舉雙手贊成,因為這更加充分體現兩岸都是一家人的親情,血濃於水,同胞應同等待遇。不過同時也想到:台生可以,港澳生可不可以呢?國家是否也應對港澳生一視同仁呢?

生活水平有差距故收費較高

 對此,可以作一些實事求是的分析。相對於台灣,港澳在政治上最大的不同點,是已經順利回歸,並且實行「一國兩制」。但與台灣一樣,港澳都是以獨立的關稅地區加入世界貿易組織。北京將港澳與台灣一樣,都視為境外地區。而實際的生活水平,包括人均GDP、人均收入等經濟指標,港澳和台灣都高於內地的平均水平。用這樣的標準看,港澳和台灣一樣,到大陸求學被視為境外地區的留學生,收費與其他外國留學生看齊,也是合理的。

港澳台生生活設施較優

 另外一方面,港澳生和台生一樣,在大陸高校享受的生活設施一般要優於內地學生,收費比內地學生高,也是合理的。例如廣州暨南大學目前在校的港澳生超過五千人,他們的學費比內地生高幾倍,而住宿費也貴很多,但是港澳生一般都是兩人住一間宿舍,安裝有冷氣機等生活設備,比起內地生優越很多。

 還有一個衡量標準,就是港澳生和台生到內地就讀的費用,比起在港澳和台灣的同類學校的學習費用不高,反而是低很多。而大陸的學子要到香港就讀,除了領取各種獎學金及交換生外,則要收取高於香港學生的「成本學費」,即不能享受香港政府給本地大專生的補助。所以,香港學生到內地就讀,學費比內地生高,更顯得合理。

港澳生不應被另眼看待

 不過,這些算法,都是算「經濟賬」,不是算「政治賬」。這次,中央政府給予台生國民待遇,就是從中華民族的最高利益去處理這個問題。雖然港澳已經回歸,但是「政治賬」仍然有。祖國認同、人心回歸,還有一個長期的過程。內地各級政府和學校,凡是減少港澳人士與內地居民隔閡、差別的舉措,都是有利港澳落實「一國兩制」、保持穩定繁榮的。既然,台生可享國民待遇,再將港澳生另類看待就說不過去了。當然,港澳生享受內地生同等收費,可視實際情況逐步調整,但專業資格及就業享同等待遇,應可立馬解決。港府要為港生出頭。

劉斯路

文匯報    2005-05-20