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黃俊邦

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政經

又做區議員又接政府生意 馮煒光涉利益衝突

又做區議員又接政府生意 馮煒光涉利益衝突
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圖:馮煒光去年應徵副局長一職,其面書上載一留影。

(獨媒特約報導)昨晚NOW新聞台報導,指馮煒光將進入政府出任新聞統籌專員,獨媒今早致電馮求證,馮並無否認,意味政府或快將公佈有關任命。馮為前民主黨成員,去年曾申請副局長職位被拒,其後退出民主黨。馮自2007年區議會在海怡西勝出任南區區議員至今,他出任新聞專員後需辭去區議員一職。

獨媒翻查資料發現,馮煒光任區議員至今五年,其創辦的公關公司、自任董事總經理的「靈思公共關係亞洲有限公司」,承接政府的外判工作。其中民政事務局的藝發局選舉招標,馮煒光的公司自2004年連續四屆均獲得合約。據當局提供予立法會的資料顯示,該公司代理2007年2010年兩屆選舉分別獲得100萬及170萬的報酬。最近馮的公司更接受政府擬建磅巷扶梯的諮詢工作,為政府推銷項目。一如早前立法會議員被揭發接受國泰款待,雖然立法會有申報制度,但與商業機構關係千絲萬縷,無疑是不乎市民的期望。區議員乃選民選出,代表選民利益,區議員不可以是政府人員,制度設計清楚,便是區議員不應與政府有任何利益關係。區議會雖然如立法會般有利益申報制度,並明顯不足以防止利益衝突,馮的公司在代理藝發局選舉一事上,更是直接承辦政府合約,與政府有直接利益關係。

藝發局選舉 連續四屆代理

藝發局是少數有民選委員的法定機構,獨媒翻查資料發現,由2004年起至今屆2013年的代理合約,均是由馮煒光的「靈思公共關係亞洲有限公司」取得合約,07年及10年中標價分別為100萬及170萬,區議員一年的酬金下來,也不過24萬左右。剛結束的新一屆藝發局選舉亦由馮的公司代理,在投票過程中出現重大錯誤,選票被發現釘裝錯誤,最終馮須向民政局、藝發局及所有候選人道歉。

藝發局選舉亦涉及眾多敏感資料,由一間私營的公關公司負責亦可能存在利益衝突。在九月由公關公司負責的藝發局選舉官方論壇上,主持馮煒光突然在「戲曲」辯論一節,主動申報自己20年前是候選人之一周潔冰的僱員。

磅巷扶梯主持諮詢

除了藝發局選舉之外,馮煒光在路政署擬在中西區磅巷建扶手電梯的諮詢會上,赫然擔任主持。有居民向負責項目的顧問公司查詢,該公司指是他們再外判予馮煒光的公司負責部份工作。磅巷建扶梯斥資2億,被當區居民指是大白象,署方為建該條效用成疑的扶梯,誇大使用人次,犧牲太平山歷史舊城區。

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圖:馮煒光(左)在中西區磅巷建扶手電梯諮詢上擔任主持

南區小巴商公關

馮的公關公司除了承接不少公司的公關工作,如新創建、青島啤酒等,更曾是經營南區多條小巴線的進智公交(AMS)的公關公司,馮與AMS的執行董事、香港仔民選區議員黃靈新同為南區區議員,兩人在南區區議會討論相關小巴的事項時要避席。不過區議會的利益申報制度並不算完善,雖然馮煒光要在直接討論小巴線的議程上避席,但一些小巴的競爭對手或與小巴相關的議程如巴士重組及南港島線通車後安排等卻又可以參與討論。

馮煒光:所有野都在枱面

獨媒就是否將擔任新聞統籌專員,以及承接政府工作是否有利益衝突等向馮煒光查詢。馮並無回應是否將擔任專員,意味有關傳言很大機會屬實。就承接政府外判工作,馮表示「所有野都在枱面」,在投標過程中有向政府清楚交代身份,他的公司亦沒有承接政府在南區的項目,不涉及其選區的地區事務,認為沒有利益衝突。對於連續四屆代理藝發局選舉,馮則表示不清楚政府的遴選準則。

民政局:不存在利益衝突

獨媒早前亦曾就外判藝發局選舉向民政局查詢,提問「靈思公共關係亞洲有限公司」負責人馮煒光為民選區議員,會否出現利益衝突,局方只是回應指「委聘提名活動代理負責具體的執行工作是合適的安排,亦並不存在利益衝突的問題。」。局方並強調「民政事務局一直密切監督提名活動代理執行提名活動各階段的過程。在本局委聘提名活動代理時,我們亦要求有關公司簽署有關防止利益衝突的聲明,並須遵守有關條文及在適時作出申報。」

記者:黃俊邦、劉軒

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