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政經

新聞稿:歷史的傷口極待撫平 — 6‧26人大釋法十周年

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香港人權監察新聞稿:歷史的傷口極待撫平 — 6‧26人大釋法十周年

在6‧26人大釋法十周年之際,香港人權監察要求特區和中央政府,立即採取措施,彌補歷史的過失,撫平受害者的創傷。

十年前,終審法院根據基本法裁定港人在內地所生的子女屬永久性居民,享有居留權。然而,當時的董建華政府藉誇大數字和煽動歧視等手段,主動向人大常委會提請釋法,不僅損害香港獨立的司法制度,更是狠狠打碎中港家庭團聚的希望,使之成為遙不可及的夢,亦造成不少的悲劇,如有爭取居留權的子女因此而自殺或患上精神病患,至今仍有二百餘人躲藏在港,以照顧家人等。近年每逢選舉也有親北京團體藉可取得居留權作招徠,利用徬徨無助的家長進行選舉工程。

即使未有引起主流社會的廣泛關注,即使強權壓倒了法理,爭取居權家長及子女也從沒放棄,日復日的上街請願,就這樣走了十年。香港自封為國際都會,竟有群無助的老人年復一年爭取家庭團聚這種如此基本的人權,而政府也未有為當日不義行為作出補救,著實令人蒙羞。

香港人權監察總幹事羅沃啓指出:「6‧26人大釋法推翻終審庭1.29判決的社會代價甚大,傷痛至今仍然不絕。特區和中央政府應該採取措施,彌補歷史的過失,撫平受害者的創傷。」

當局指爭取居留權的子女「打尖」佔隊,謊言一說十年,仍不公開承認釋法剝奪了他們的居留權之後,他們當中絕大多數的人,由於內地政策歷史造成的超齡問題,在歷來和現在的不同資格的輪候隊伍中,根本沒有一條輪候隊伍,可以讓他們合資格地加入輪候。

其中一種彌補歷史過失的措施,就是內地當局放寬子女與父母團聚資格的年齡限制,並且容許他們加入「有其他特殊況必須赴香港、澳門定居的」一隊輪候,又或特別為這些爭取居留權的子女(尤其當局當年只容父母到港團聚時只能帶同一名子女規定的受害人),開設一條全新的隊伍,供他們排隊輪候,在合理期內來港定居。

現時港人內地子女要透過申請單程證來港,每日配額為150個。然而,現時此配額並未用盡。人權監察建議政府應該開放配額予因為6.26釋法而被剝奪居港權的超齡子女申請來港定居。

人權監察亦認為,政府應該分配一定數量的配額予這些子女中有特別恩恤情況的個案,例如6.26釋法而引發的精神病患者或在港父母身體嚴重退化等,提供額外人道措施,讓他們盡速來港。

人權監察亦認為在居港權事件中,政府透過不同手段,引起社會對港人在內地的子女的歧視。港府亦應該作出彌補,包括:
(1). 主動公佈如新來港定居的港人內地配偶的學歷正不斷提升等的正面資料;
(2). 取消歧視性、將有困難的人推向更艱難境地的港人內地妻子在港分娩的高收費政策;
(3). 取消或降低限定居港七年才合資格申請綜援等社會福利的歧視性政策;
(4). 進行完整的人口普查,包括調查港人子女在內地的實況,以彌補2001年大型人口普查時,保安局刻意阻撓問取該等數據所造成的資料缺憾,更正當年誇大的數字,並以該等數據為根據,更好地規劃如何協助新來港人士融入本地社會。

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