文/torrent
轉自「遊走…觀察…紀錄…」
八八水災造成嚴重災情,馬政府救災漫不經心、指揮失當、救災不力,引發全民質疑。類似的場景從九二一大地震、八掌溪、納莉水災、艾莉風災、敏督利風災、辛樂克颱風後不斷上演,政府救災推拖拉,急壞災民及全國民眾,把政府官員罵得體無完膚。但認真深究,其實台灣政府在災難時期對於民眾要求的達成能力及效率,卻反而是最好的。
這種能力和效率,是被罵出來的。媒體24小時緊盯、網路訊息排山倒海,災民的悽慘畫面及故事不斷往非災區灌,政府任何八方漏氣、四面走風的行徑都被抓出來全民公審,罵一動、改一動的速度比起承平時期可以說是高鐵與牛車之比。所以問題就在於,這個國家機器是怎麼回事?
政府就是需要被緊迫盯人,救災時如此,承平時期更是如此。其實每次巨災,政府總挾民意取得更大的權力、更多的資源,這些現在看來,都是一種仍相信政府行政的權力讓渡,其結果不僅救災仍持續失靈,重點是還會進一步釀災。
例如敏督利風災後所提出的8年8百億,後來膨脹成1410億的治水預算,從被提出開始,就被環保團體指為僅有綁樁效果,並無治水之實,甚至還會進一步惡化水患,這次八八水災,可以說是慘痛的驗收成果。這僅是風災的政治遺產之一,更別提九二一之後訂定的災害防救法淪為紙上作業。而其它為了經濟發展而進行大開發的建設,使得台灣水土保持受到更大的戕害,被懷疑為高雄甲仙鄉二林村土石流元兇的曾文水庫越域引水工程,就是長期受到環保團體及地方政府的反對及質疑,但最後中央仍強行通過。
政府救災無能、防災也無能,最後就是釀災超能。這在於台灣長期沒有一個強有力的監督機制,在承平時期也發揮災難時期的批判作用。國會淪為藍綠競技場、媒體僅搞煽色腥及阿扁,監察院只有蚊子拍和打嘴炮說要砍人的院長,全都淪為散漫體制的一部份,甚至對民間團體從通案或個案所提出的體制危機以輕蔑帶過。例如樂生保留案,裡面太多的人權、公衛、工程、行政惡行所呈現出來的體制暴力,再再都直指每一次大災難政府所會呈現的問題,但上從政府的總統府下到民間的媒體,卻始終對每一個淪落的指標性關鍵點輕蔑應對,等到大天災這個大考一來,能及格才是奇蹟。
而前幾次天災後呈現出來的民間力量,常常呈現是被媒體挑動升溫快、降溫也快的冰點零度、沸點一度現象,不過從過往的被動,現在已有越來越組織化甚至反過頭來決定輿論走向及資訊權力,這個力量凝聚並且持續在媒體於災區撤守後發揮一定作用到什麼程度,也會是未來台灣民眾面對日益惡劣的生態環境時,是不是仍被決定的指標。
相關:
水就是水,哪管是河水,屍水,淚水、汗水 (Portnoy/龜趣來嘻)
「八八水災」是台灣版的卡特里娜!(南方朔/大眾時代)
曾文水庫越域引水與滅村悲劇(孫窮理1968)
高屏水患 環團:曾文水庫越域引水是幫兇 (胡慕情/我們甚至失去了黃昏)
回應
問號更多--香港人不易啃
首先是建設的部分,這個是最難啃的地方。如果要兼聽,有關二林村土石流,說法就很多:
1)曾文水庫越域引水工程-文章所說
2)曾文水庫洩洪-有些村民說水連巨石從山上射出來,天昏地暗
3)根本沒關係-本來那些地方就是了大水了,曾文水庫已經擋下四億水方米的水
如果說水庫危及附近村民性命,這個早在美濃水庫爭議中有聽聞。我不知道曾文水庫有沒有例外之處,但暫時看好像是沒有,一旦要洩洪村民就「拜拜」。
可是原文所說並不是曾文水庫本身,而是曾文水庫越域引水工程。這點就要多好多研究了,至少我自己很難去做。環團是那些環團呢?那很容易搞得一團團。
另外說「馬政府救災漫不經心」之後扯到「其實台灣政府在災難時......能力及效率,卻反而是最好的」。我自己看法很不一樣。
台灣政府在災難時一般來說能力及效率是最好的,這個說法沒錯。
第一,以述的話今次套不著。馬英九今次的問題不在於遲疑,而是他不知道他的角色,導致軍隊沒有角色,中央不知方寸。他認為一切運作如常,有事也「地方負責、中央支援」,那不是遲不遲的問題,而是觀念上錯了的問題,他一直都不是在當總統,今天(週五)才夢醒了。
第二,政府在災難時能力及效率是最好的,那才是常態。人的身體也有腎上腺素,備而不用,緊急時候就要出力用,在危難中才能求存。可是,腎上腺素不可以「救災時如此,承平時期更是如此」,濫用腎上腺素會令作用減少,同樣,用救災時的精力去監督重大民生問題,只會才電視機的觀眾越來越偏好 juicy 新聞。如果港珠澳高鐵可以在書展面前爭臝「o靚模」,這個世界就不會有「o靚模」,社會問題發生在其他層次了。
比較有系統的說法
如果說曾文水庫越域引水工程是二林村土石流元兇,那麼我們需要看看一些較有系統說法。
http://www.blackdog.idv.tw/wordpress/index.php/2009/08/13/water/
最早的說法是「堆積在旗山溪西側工程的土石」。這個說法被反駁得很清楚,「因為工程土石放在下游,而土石不會向上流」。
網址中的圖展示了土石的放置位置,那兩處確實是下游。
然後矛頭又轉向「土方確實會造成堰塞湖、堰塞湖確實會造成災難」。可是,堰塞湖是不是被那些土方塞了?
看過 truss 的留言,我傾向同意他的說法,堰塞湖是不像是被那些土方塞了。今天我googlemap,不似有這樣的情況,旗山溪流水沒有斷亦沒有塞。堰塞湖不是因為那些土方引起的。
--
我想有必要思考的問題,到底是曾文水庫越域引水道本質上不可取,還是曾文水庫越域引水工程安全監工出了問題。兩者的差別十分之大,正正是 398 條人命,我們才不可以草草下結論。
--
暫存一個連結以後思考:
http://www.blackdog.idv.tw/wordpress/index.php/2009/08/15/again/
加入相關連結
如題。
另回麥當奴,這篇舊文或者可以回答你的部份疑問:
http://gaea-choas.blogspot.com/2009/02/blog-post_2917.html
至於馬英九......... 前陸軍副司令劉湘濱這麼說:
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/aug/13/today-fo1-3.htm
有關馬英九問題
馬英九不動用三軍統帥的權力,亦不發出緊急命令,簡直是他從政以來最大的戰略和戰術失敗。
陳水扁都不會犯這種低級錯誤。
「法治」中毒
.
馬總統明顯是「法治」中毒,認為「法」比人性重要,更傻得在這種危急關頭,還認為就算是總統,仍不應有權越過「法」,因國民會同心同德去解決困難;這正好證明,在人性還未完備的社會,崇拜「絕對法治」的危險。
在極權的國度,所出的「法」是極權的法。
在正邪不能分的國度,所出的「法」是以「力」來作最終結果的法。
在正義的國度,根本不用法,因已「大同」。
.