八月，本是嘗試轉轉新工的時候，惟應徵了數份ngo， 都沒有著落。人總是要吃飯的，友人找來，說添馬艦政府總部有工程。也好，看看新政府總部是甚麼模樣也不錯吧！

到地盤入口，感到有點奇怪，那裡擺放了三台「掌紋機」，記得早前有報道，說「掌紋機」侵犯私隱，作為政府總部，不是更應棄而不用嗎？在拍卡錄取掌紋前，主管人員也提及這個私隱問題，並表示工人是可以選擇不用「掌紋機」的，只是這樣的話，就不用在這兒工作了。呵呵！你班死窮鬼，要吃飯還談甚麼人權？學偉大祖國說法，吃飯權就是最大的人權！真是向一國一制跨上一大步。

近年很少到政府的工程工作，一大原因是嫌那裡有太多規距。除了安全帽，工人更被要求穿上安全鞋，還要加上反光衣。安全鞋的名字很好聽，為了你腳部的安全嘛！鞋頭和底部都是鋼片，不是可減少踢傷腳公頭和踩釘的機會嗎？可除了以上優點，安全鞋同時亦帶來不少潛在危險，尤其是欠缺柔軟度的鞋底，並不適合攀爬工作。看搭棚師傅，很多是穿布鞋的。為甚麼？就是為了腳掌有孤度「抓」實竹干。情形就像馬戲團的踩綱線，若為了「安全」要表演者穿上硬底的鞋子，不摔下才怪哩！其次就是鞋身的加硬設計和重量，會令腳部因不能調適而疲累。若大家把手掌放鬆，大概會發現這是呈孤型的，腳掌也一樣，只是沒那麼明顯。當穿上安全鞋，效果無異於把腳掌壓平，長期壓著會導致肌肉疲勞。對於坐於冷氣房的文職而言，把鞋帶放鬆點就可紓緩不適，可對於工人而言就不合了。若非強制，工人大多是穿波鞋的，其輕便和柔軟度能減低腳掌和小腿的疲累與勞損，避免「柴」或扭傷，無形中是更安全了，可惜它的名字不是叫安全鞋。

反光衣在不少地盤也是需要的，但通常只局限於在馬路邊工作的工人，那種橙色或黃色瑩光能讓駕車人士更易看到，亦算有道理。可在政府的工程，任何人員都要穿上這件「膠衣」。一件膠衣，沒甚麼大不了吧。可別忘了，在酷熱天氣下，工人更需要的是散熱、降溫。而穿上膠衣的效果，是給工人「保溫」，令體溫難以揮發，汗衫更易濕透。

這讓人想起政府的宣傳片，說在酷熱天氣下工人更應多喝水、歇息、乘涼，多麼體貼！然而實際上，前線管理者更常是逆其道而行。大約兩三年前，到地鐵魚涌站天面工作，在兩時許，有工友把附有溫度計的手錶給我看，是45度。感覺是在蹲下工作時有層濃濃的熱氣在身邊。除帶上草帽，亦拉上帆布，好每半小時躲進歇歇。隔三兩天，地鐵的管理層便到來巡視，時間多是四點九至五點，其中一個要求，便是把帆布拆掉。折衷方法是先拆掉待明天再重新綁上。有工友憶及曾在公路工作，光禿禿的。拉上帆布後又是被要求拆去，最後吵得幾乎打架才把帆布保下。管理者為何這麼不近人情？大概是不做點工作，怎顯其管理者的角色呢？其背後仍有很多層上司在看著的。

Countable 與 “Kan”table
對於香港公營部門的奇特現象，我也曾作出思考。一個出發點，是黃仁宇所說的數字化管理問題。

若看過黃仁宇談大歷史的，大概會發覺中國步向現代化的一個重要指標，就是數字化管理，不管是張居正改革，還是蔣介石經北伐，中原大戰後的黨權擴張，其客觀效果都是對整體國力整合的嘗試。據黃說法，只有把管治數字化，才能把資源更好地統籌分配，才足以應對現代國家的建設與戰爭需要 (雖則張、蔣二人最後同是未能成功)。若用另一種形式表述，就是 “countable” 數得到。

香港作為現代都會，countable 自然是作為管理的重要法則。工人入閘、出閘打卡就是數得到，材料數量的進出也是數得到。這樣的數得到，在香港的公營或私營部門同樣是存在的。然而在香港的官僚體系，管治理性發生了質變，除了要求理智、數字上的同質，還要加上感官上的同質，一個重要面向就是 “看” 得到(kantable) 。

為甚麼要強迫工人穿上不一定安全的安全鞋？為甚麼在酷熱天氣下要工人穿上不利散熱的反光衣？這些都不是數字的問題，而是看的問題。是為了讓管理者看到自己在工作，讓上級看到「政策」已被執行。正如安徒說政府在黑暗中丟了鎖匙，要到光猛地方找，就是讓大家看看我是多麼的努力。真正目的 (找回鎖匙，工人安全) 從是不重要的，重要的是做好一場戲，讓大家看見官員是怎樣努力地打好這份工。

從後現代回到現代
雖然身處在新政府總部工地，但是卻感覺這就是整個香港管治的縮影。在回歸前，本人也有到政府物業工作，一次是那時的添馬艦英軍基地，時間約為94至95年，工作狀況是不用帶帽，穿上波鞋，攀著木梯，赤著膊…午飯時便到一樓的員工飯堂吃便宜而算豐富的套餐，然後跟工友到休息室玩上兩回美式桌球。夕陽政府不重視工業安全嗎？也不是，相關海報也不少。只是安全更是作為一個方向，可給些建議，至於如何落實便由前線人員自行決定了。

回歸後政府官員的一大轉變，大概是喜歡躲在冷氣房間構思一些「偉大」目標，繼而腦震後訂立大堆執行指引。像添馬艦工程，一個「偉大」目標就是 “Zero Harm” (譯作不知所謂的「零傷害」) ，然後安全鞋、反光衣等 (還有大堆不能盡錄) 指引便齊齊推出。結果，是行政、管理部門的急速澎漲。這個不正是香港回歸後不管是教育、醫療、社會福利系統的共同現象嗎？我說回歸前是後現代，是指那時深明理性的局限，政府不是沒有工作方向，然而方向的落實並不是單憑一些強制指令就能達到，會把前線工作者看作自主的個人。工人是會顧及自己安全的，老師是會教好學生的，醫生是會醫好病人的…若問這些如何保証？確是沒有保証，有的只是互相信任。對於不顧安全的工人，不盡責的老師和醫生可以怎樣？就是接受這個世界本是不完美。完美是永不能達至的方向。

可回歸後，香港官僚似是把形式的理性與科學視為解決社會問題的萬靈藥，給予指引與監管已成官僚奉行甚至膜拜的管治模式，這可稱為現代管治模式。在西方，這已被深為垢病，被稱作理性的鐵籠，或 lions for lambs；在國內，一個可以對應的詞是「忽悠」，意譯大概是「老點」。

若嫌甚麼現代、後現代歧義過多，則老子早於二千多年前的《道德經》便已談及「有德司契，無德司轍」。有德的政府司契，，就是跟人民的關係建立於一份默契，或簡言之是一份互信；無德的政府司轍，轍是指車輪留下的痕跡，暗指對人民生活的高度監控。

香港近年的管治問題嚴重，一個深層次問題，是政府以一種在西方已過時，而在古中國象徵「無德」的方式管治這樣一個國際大都會；而這問題延續經年而不能解決，涉及香港另一個深層次問題，就是香港人的過份忍耐。香港人何時才學會像國內同胞叫政府不要「忽悠」人民，問問政府：「喂！老點夠未呀？」

後記：早前有工人弄傷了腳，現有新指引工人今後不准穿短褲。呵呵！如此說來，若有文職在冷氣間著涼了，就把所有冷氣關掉吧！