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人權監察對中大於國際人權日頒授法學博士予唐英年表示失望(12-9新聞稿)

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(二零零九年十二月九日.香港)香港人權監察對香港中文大學於明日國際人權日頒授法學博士予唐英年表示失望,並質疑較早前唐英年指《基本法》沒有排除功能組別的言論是漠視國際人權法,藉詞度身訂做符合自己利益、與國際對普選及平等原則相悖的偽普選定義,以延續不公的功能組別制度,拖延香港落實真正普選的民主發展,剝奪港人參與公共事務的權利。

據就普選定義劃定普世性標準的《公民權利和政治權利國際公約》(《公約》)第25條,凡屬公民,不受無理限制,均應有權利及機會,在真正定期的選舉中,而選舉權必須是普及而平等的;[1] 而普及、平等和不受無理限制等原則,是全面適用於候選人參選、被提名和被選的權利和機會,以及投票人士提名及投票各個方面權利和機會。[2] 但早前唐英年「《基本法》並沒無說一定要取消功能組別,未來普選立法會,只要所有人有兩票,都是公平平等的[3] 」、暗示功能組別與普選並存的言論,並不符《公約》訂明的參與投票以及被選的權利。

事實上,始於1995年,功能組別選舉已屢遭聯合國人權事務委員會猛烈批評為違反了《公約》的多條權利條文,充滿了無理限制、違反普及而平等、給予商界過大影響以及不合理對不同階層的選民有不同程度的歧視。[4] 不取消功能組別,只會延續不公平的選舉制度,令香港無法達至符合國際標準的普及而平等的真正普選。

唐英年曾專責扶貧工作,但貧富懸殊日益嚴重。在其他人權問題上,他亦無甚建樹。

中大於國際人權日頒授法學博士給漠視人權的唐英年,根本就是對人權日的諷刺。而類似事件已非首次發生,如享負獨裁者盛名的李光耀以及在擔任特首期間曾主動要求人大釋法破壞香港法治的董建華都獲如此殊榮,可見中大慣用博士頒授予人權破壞者。倘中大真的維護人文精神,理應頒榮譽博士予維權人士。

人權監察認為,作為教導學生博文約禮明德新民的高等學府,應以身作則,不應漠視人權和公義,因政治或經濟利益而授予學位給權貴、公務員(尤其在位者)或是決定撥款的教資會成員或前成員,否則只會惹公眾質疑其在人權和公義的立場、頒授學位機制的動機和公平性,以及令大學和主事人蒙上攀附權貴和政治獻媚的污名。

註釋:
[1] 《公民權利和政治權利國際公約》第二十五 (一)(丑) 條指出:「凡屬公民,無分第二條所列之任何區別,不受無理限制,均應有權利及機會在真正、定期之選舉中投票及被選。選舉權必須普及而平等,選舉應以無記名投票法行之,以保證選民意志之自由表現」。
[2] 見聯合國人權事務委員會對《公約》第二十五條的闡釋:《General Comment No. 25: The right to participate in public affairs, voting rights and the right of equal access to public service (Art. 25)》(CCPR/C/21/Rev.1/Add.7, General Comment No. 25. (General Comments), 12/07/96.):http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/%28Symbol%29/d0b7f023e8d6d9898025651e004bc0eb?Opendocument
[3] 蘋果日報:〈唐英年電台推銷廢柴政改方案市民質問:「是否百萬人上街才取消」〉2009年11月20日
[4] 見聯合國人權事務委員會在一九九五年《審議結論:香港特別行政區》第十九段:「委員會認為,香港的選舉制度不符合《公民權利和政治權利國際公約》第二十五條以及第二、三和二十六條」。委員會在一九九九年、二零零六年的香港《審議結論》亦一再重申這項意見。

其他:人權監察有關普選政制改革新聞稿:
[1] 香港人權監察:判決未反映聯合國權威意見 期望上訴能更維護民主人權 2009年12月10日聲明
[2] 人權監察:非常失望和遺憾:違反人權和侵蝕泛民否決權的政制方案 (香港人權監察11.18新聞稿)
[3] 香港人權監察—政制改革資源網頁
[4] 香港人權監察—〈功能組別應即廢,落實普選至實際〉單張 (1) (2)

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