（獨媒特約報導） 香港法定最低工資已於今年5月由時薪$28增加至每小時$30，基層工作者的生活得到進一步的保障，但同時也對社會上另一群人造成不公。香港環境衞生業界大聯盟聯同過千名職工星期三（7月3日）到立法會請願，抗議政府未有就與承辦商在最低工資實施前所簽定的外判清潔合約補回差價，變相令外判承辦商「硬食」每小時$2的加幅差價。大聯盟去信立法會申訴部要求政府補回最低工資最新一次調整的差價，多名泛民主派與建制派立法會議員亦罕有地一同支持大聯盟的行動，高呼「無良政府 還我兩蚊」。
拒補差價 做法無理
香港環境衞生業界大聯盟召集人甄瑞嫻表示事件涉及約20間中小型承辦商，合共差額達4,000萬元，其中最受事件影響的單一外判商更涉及金額高達900萬。代表指由於承包清潔的合約是在最低工資實施前（即2011年5月1日前）所簽定的，因此最低工資對經營成本的影響並沒有反映在投標價內。而政府亦在最低工資實施時為外判承辦商提供一次性補貼，以彌補制定合約時的工資水平與法定最低工資之間的差額。然而，部份「被補貼」的「舊約」至今仍未終結，但卻要面對今年5月1日最低工資第一次的水平調整。最低工資由時薪 $28上升至每小時$30的增幅顯然也沒有反映在「舊約」的投標價內，但政府卻拒絕再為此補貼，從而令承辦商「硬食」每小時$2的加幅差價，有承辦商甚至要「按樓」來應付這兩元的法定加幅。
中小外判 負擔不起
甄又表示承辦商當時曾經希望政府可以在最低工資實施前就所有合約重新招標，但政府以「避免影響公共服務」為理由，才拋出這個「先墊支，後報銷」的實報實銷補貼。因此，承辦商並沒有因兩年前的補貼受惠，反而需要額外承擔因工資上升而增加的勞工保險、長期服務金與遣散費。政府當時亦表明：「這是一次性的特殊安排。由於法定最低工資日後會每兩年至少檢討一次，承辦商有責任考慮這檢討對成本帶來的影響，並將之反映在投標價內。故此，政府不會在日後法定最低工資水平作出調整時，再次提供補貼。」。
所以局方便以最低工資上升屬經營成本為理由，對大聯盟是次要求補貼的需求拒諸門外。但大聯盟代表反駁政府這種混淆視聽的說法，指他們現在追討的都是最低工資實施前的「舊約」，承辦商根本法無法將最低工資檢討水平的因素反映在當年的「舊約」裡。她補充4,000的補貼萬對於府來說絕非大數目，但對於工資佔營運成本8成以上的中小型承辦商來說，卻是非常龐大的數字。面對政府多次的充耳不聞，大聯盟才逼不得已號召清潔工人走上街頭，並向立法會申訴。代表指如果向立法會申訴不果的話，便會向財經事務及庫務局局長陳家強提出司法覆核，又不排除發動罷工以及包圍特首住所抗議。
泛民建制 罕有聯手
對於政府這次無理的處理手法，泛民主派與建制派立法會議員亦罕有地一同接受香港環境衞生業界大聯盟的申訴，並到場聲援大聯盟的千人示威行動。新民主同盟范國威議員表示政府可以將大量工作外判，但不可以連同責任一併外判；而公民黨梁家傑議員亦認同這次4,000萬元的差額是2011年未完成的補貼，政府有責任繼續補貼；而民主黨何俊仁議員亦認為這次4,000萬元的補貼絕對是用得其所，他一定會在立法會支持。在建制派方面，專業會議梁美芬議員認為財經事務及庫務局局長陳家強當時的確沒有計算到這一批未完成的「舊約」；自由黨鍾國斌議員也同意承辦商在投標時並不知道會有最低工資的出現，因此補貼是合理的。
編輯：麥馬高