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中亞:人權狀況仍然惡劣

中亞:人權狀況仍然惡劣

哈薩克斯坦風景雖美,人權狀況卻未如理想。(圖片按CC授權,攝:likeablerodent

中亞:人權狀況仍然惡劣
歐盟和美國應該加強呼籲改進人權
2014年1月21日

(柏林, 2014年1月21日) 人權觀察在其2014年報告中稱:在哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦有持續的嚴重侵犯人權行為, 美國和歐盟政府應持續地、公開地對此提出關切,並呼籲這些國家在2014年提出具體的人權改革。

大部分北約部隊將於2014年底撤離阿富汗,所以安全將成為該地區的重要焦點。部分較專制的中亞國家代表聲稱北約撤軍將使中亞面臨的極端主義威脅加劇,他們需要西方更多的軍事援助。

人權觀察稱關鍵問題、地區安全和軍事合作不應該被用來淡化人權問題。美國,歐盟和單獨的歐盟成員國應一致地用最高水平呼籲這些國家要具體改善人權,並把包括經濟援助和人權方面的重大參與進展聯繫起來。

人權觀察歐洲和中亞地區主任休·威廉姆森:「和阿富汗有關的安全問題擔憂固然重要,但中亞國家繼續侵犯人權行為也對自身造成長期不穩定的威脅。中亞各國政府在2013全年犯下嚴重侵犯人權的行為。現在是一個關鍵時刻,中亞地區的合作夥伴應更加關注此區域發展的所有方面,包括緊急的人權問題。」

這份人權觀察第24度發布、篇幅667頁的《全球年度報告(2014)》檢視了90多個國家的人權實踐。人權觀察指出,敘利亞對平民大開殺戒駭人聽聞,但世界各國領袖卻沒有採取多少行動加以阻止;重獲活力的「保護責任”學說似乎防止了非洲某些嚴重暴行;埃及和其他國家掌權的多數打壓異見人士和少數群體的權利;艾德華・斯諾登(Edward Snowden)揭髮美國監聽計劃在全球引起廣大迴響。」
 
2013年美國,歐盟和歐盟成員國與中亞各國政府的交往主要集中在經濟聯繫,能源,和有關阿富汗的安全關注。
 
在吉爾吉斯斯坦,2013年虐待和酷刑仍普遍存在於拘留所中。執法和司法的缺陷造成持久的嚴重虐待,這些虐待與2010年6月吉爾吉斯斯坦南部的種族暴力事件和對女同性戀,男同性戀以及雙性戀和變性者人的騷擾和虐待有關。人權捍衛者阿子畝軍·阿思卡柔屋仍處冤獄之中。

在哈薩克斯坦,當局繼續用過於寬泛的法律,如「擾亂社會秩序罪」,和通過關閉或暫停獨立報紙和反對派報紙來打擊言論自由和異議者。政府批評者,如反對派領導人弗拉基米爾·科茲洛夫, 在經歷不公正的審判後仍被關押。另外還有一些違反人權的強迫性精神觀察或拘留案件。

在塔吉克斯坦,總統埃莫馬利·拉赫蒙在1992年開始執政,在十一月再次當選第四任期。歐尼紅·波波拿扎若瓦是唯一的獨立候選人, 在她的支持者受到恐嚇後,被迫提早退出競選。在選舉的籌備階段,當局擴大對言論自由的鎮壓,監禁反對派領導人,關閉一家領先的非政府組織,加緊引渡政治對手。當局對宗教自由實行嚴格控制。酷刑在拘留場所仍然普遍。
                                 
土庫曼斯坦當局釋放了一些政治犯,並實施了幾項被一些國際合作夥伴譽為「改革」的法律,但是土庫曼斯坦仍然是世界上最專制的國家之一。它幾乎完全不接受獨立審查。媒體和宗​​教自由受到嚴厲的限制,人權捍衛者和其他活動人士不斷地面臨政府報復的威脅,而政府繼續用監禁作為政治報復工具。

烏茲別克斯坦的人權狀況仍然糟糕。幾十名民間社會運動人士仍然身陷囹圄, 僅僅因為他們的人權工作,數以千計的和平宗教信徒也在獄中。這些人中的許多人都遭受了酷刑,聯合國禁止酷刑委員會在十一月認定這些酷刑為「系統性的」。烏茲別克斯坦政府強行動員近200萬成人和兒童在秋季棉花收穫期間摘棉花,不僅勞動條件惡劣,甚至不給工資或只付小額工資。

威廉姆森稱:「這些中亞國家的人權記錄,雖然有差別,但都明顯不良,為確保這個常被忽視地區6千萬人的人權改善,持續施壓和有條​​件的互動參與是至關重要的。」
 
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