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軒尼詩道反佔中横額違法 地政食環縱容

(獨媒特約報導)保普選反佔中大聯盟近日大力宣傳817遊行,「保和平反佔中」、「反暴力反佔中」的標語橫額處處可見。早前有報導指觀塘區出現大量未經政府批核的巨型反佔中橫額,近期在灣仔軒尼詩道亦出現大量印有「香港島各界聯合會」支持817反佔中大遊行的橫額。然而記者發現其中17幅橫額,全無政府批出的懸掛編號,更設於繁忙行車路的過路處,涉違反指引,危害交通安全。根據地政總署的規定,在路旁展示宣傳品必須獲署方按《公眾衞生及市政條例》批出許可,而且申請人每次申請只會獲分配5個橫額位置,若無懸掛編號即屬違法。地政總署回覆確認全部橫額均無申請,全屬違法。負責執法的食環處則只稱曾於8月4日移走1件違法展示的非商業宣傳品,未有對違法的橫額採取處執法。而違法展示橫額的「香港島各界聯合會」在截稿前未有回覆。

路邊橫額必須申請

根據地政總署發出的《路旁展示非商業宣傳品管理計劃實施指引》,規定在路旁政府土地展示宣傳品,必須獲當局按《公眾衞生及市政條例》批出許可,否則即屬違法。懸掛在街上的橫額,須列明核准編號及獲准展示期。申請人須亦至少一個月前向地政處申請,每次申請亦只會獲分配5個橫額位置。但據本網目測發現,香港島各界聯合會單在灣仔區已懸掛最少17條橫額,全部橫額均無官方核准編號。

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圖:合規格的橫額附有編號。

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圖:反佔中的橫額沒有編號。

燈位過路處禁止展示 危害交通安全

街上橫額展示點,其實是全由地政總署指定,區內的「反佔中大遊行」橫額全部均非指定展示點,部份地點更會阻礙司機視線,危害交通安全。《指引》第6點明確列明『為交通安全起見, 燈位及行人過路處30米範圍內乃「禁止展示區」』。原因不難理解,一旦駕駛者視線版橫額所阻,如看不到正在橫過馬路、被橫額所阻的行人(特別是小孩),將造成嚴重的交通意外。「反佔中」聯盟在這些區域懸掛橫額,是妄顧道路安全。

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圖:反佔中橫額掛在過路處旁。

17幅橫額未獲批 全屬違法

獨媒記者於軒尼詩道發現約17幅沒有政府部門批核編號、以香港島各界聯合會為上款的「8.17和平普選大遊行」橫額。橫額懸掛的任置明顯有計劃部署,全部位於交岔路口兩則,例如軒尼詩道與天樂里交界有3幅、軒尼詩道與菲林明道交界有2幅、軒尼詩道與盧押道交界有3幅、軒尼詩道與駱克道交界有2幅、軒尼詩道與波斯富街交界有2幅等,而在鵝頸橋底的電車站外則有2幅,全部橫額的作用,顯然是要市民等待過馬路時可以清晰見到「8.17大遊行」字眼,以達宣傳效果。

記者在發現違規的橫額後,致電港島各界聯合會查詢,職員稱「要再理解一下」,至截稿前仍未收到回覆。而地政總署則向本網確認,17幅未有核准編號及獲准展示期的反佔中橫額全部未有申請。負責執法的食環署稱「曾在8月4日於在灣仔莊士敦道與軒尼詩道交界曾移走1件未經准許而展示的非商業宣傳品」,事實上食環署可以即時移除未有核准編號的橫額,記者發現的違規橫額亦於8月4日或以前已經懸掛,食環署沒有交代為何至今仍未清走。

港島各界聯會力撐反佔中

香港島各界聯合會是親建制團體,成員多為政協、民建聯及工聯會成員。該會一直力撐「反佔中」,是保普選反佔中大聯盟的聯署團體之一,又於該會會址設立「旗艦簽名站」收集反佔中簽名。上月中政務司司長林鄭月娥到立法會公佈政改諮詢報告時,該會到立法會外請願支持落實普選、反對公民提名。會長蔡毅又於昨日接受傳媒訪問,評論壹傳媒主席黎智英捐款予「和平佔中」,直指佔中是黎智英「用錢造出來的亂局」。

記者:歐陽聯發、鍾麗、黃俊邦、劉軒