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政經

拒減強積金供款 拒增利得稅 政府落實全民退保決心成疑

拒減強積金供款 拒增利得稅 政府落實全民退保決心成疑
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(獨媒特約報導)早於一個月前已完成,由政府政府委託港大社會工作及社會行政學系名譽教授周永新進行的全民退休保障研究報告,終於確定會於本月中公開。據連日「放風」消息,政府傾向僱主及僱員各需再額外供款2.5%,拒絕民間方案的減少強積金供款及增加企業利得稅。目前打工仔及小公司供款負擔已經十分之重,此方案無疑難以獲得社會支持。民主黨中常委、南區區議員區諾軒表示,政府拋出此方案無疑希望全民退保觸礁。

65歲以上每月3000元

多個媒體連日報導,周永新的退保報告將於8月18日提交扶貧委員會,報告建議65歲以上長者每人每月獲3000元,推行全民退保同時取消生果金及長者生活津貼。供款方案則是政府先注入500億種子基金,然後僱主僱員在目前各供款5%的強積金之上,再需額外供款2.5%以推行全民退保。目前強積金制度已經令不少打工仔怨聲載道,包括管理費高昂、投資回報欠佳,再額外供款必然招致強大反對。民主黨中常委、南區區議員區諾軒明言,政府拋出此方案反映政府根本無心推行全民退保,希望全民退保觸礁。工黨郭永健亦認為要市民額外供款「他們肯唔肯?」,又質疑政府需投入500億作爲啓動基金,「過唔過到財爺那關先?」

民間方案倡減強積金供款及增收利得稅

要求設立全民退保多年的「爭取全民退休保障聯席」方案,並沒有要求僱主及僱員額外供款。相反是將目前5%的強積金減半,餘下的2.5%則注入全民退保基金。最重要的是聯席方案建議盈利1000萬以上的企業額外增加1.9%的利得稅撥入基金(工聯會建議1.5%),政府的傾向卻是不對大企業動刀。

爭取全民退休保障聯席組織幹事歐陽冠東,暫時仍對落實全民退保持樂觀態度,他歡迎全港市民就融資方案、撥款方案討論,「聯席」最關心的是「政府何時就全民退保提出可行的方案。」

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公民黨建議強積金供款減至2%

公民黨今日亦舉行記招,向記者介紹其全民退保方案,出席者包括公民黨秘書長賴仁彪、立法會議員郭家麒及精算學者吳佛光。公民黨的方案基本上就民間方案略作修訂,同樣刪去增加利得稅的建議,但將強積金供款額的5%削至2%,餘下3%分配至全民退保基金,強調「三不」——不加税、不增加僱主供款比率、及不加重僱員供款負擔。公民黨認為,此方案不會受到市民、工商界或勞工界的反對。

不過公民黨的建議要求政府除啟動時注入500億外,每5年須再注資500億。每位65歲以上長者同樣每月可得3000元。公民黨表示其計劃較其他組織方案具持續性,經精算後預計到了2060年,盈餘可達3097億元,該黨亦建議基金則由香港金融管理局管理。

精算學者吳佛光表示其他國家或地區的全民退休計劃最終失敗,原因在於計劃不夠長遠且成爲政治工具。另外,議員郭家麒重申希望讓廣大市民多一個選擇,惟他亦膽心「政府做手腳」,市民「無得做選擇」。

周永新報告網上全公開

報告拖延逾月才公開,民間團體早前質疑政府會否有傾向性,選擇性公開報告。政府近日的「放風」則表示將會全面公開六大方案,並將報告全文上載網上。立法會退休保障事宜小組委員會,亦將於本月8月21日舉行。

團體方案各異

不少團體均曾就「錢從何來」作其他建議,包括工聯會建議將土地基金回報、財政盈餘撥出5%。民建聯及新民黨則建議將長者領取的金額分為三級,長者僅獲1100至1200元,如須領取較高的金額則須進行入息審查。

部份團體建議的方案:
爭取全民退休保障聯席
公共專業聯盟
工聯會
公民黨

編輯:黃俊邦

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