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獅子山、大老山、尖山,新界重要的交通要道

獅子山、大老山、尖山,新界重要的交通要道獅子山、大老山、尖山,新界重要的交通要道

「佔中」運動已經開始,香港歷史對於示威者堅守和平及理性的原則,沒有佔據屯門公路感到非常高興。可是,學聯己經對特區政府發出最後通碟,要求689在十月二日或之前辭職,否則將行動升級。本網誌於數天前曾探討塞屯門公路對新界交通的影響,幸好事件沒有發生。這次,我們將會就大老山隧道若然因為行動再度升級而被佔領,對其他新界幹道做成甚麼重要影響。

佔獅子山隧道?「諗都唔好諗!」 

獅子山隧道位處獅子山下,分為獅子山隧道和第二獅子山隧道。獅子山隧道建於一九六八年,是本港第一條行車隧道,而第二獅子山隧道則建於一九七八年。其實獅子山隧道並非單純的一個道路工程,而是一九六O年代船灣淡水湖工程的一部份。香港政府在一九六O年己經計劃在筆架山隧道平行建造一條輪水隧道。根據特區政府資料,獅子山隧道和第二獅子山隧道行車路面下總共有四條水管(資料一):

(資料一) 

獅子山隧道行車路面下的水管數目:
A:獅子山隧道:
1.2米(直徑):2
1.4米(直徑):1
1.5米(直徑):0
B:第二獅子山隧道:
1.2米(直徑):0
1.4米(直徑):0
1.5米(直徑):2
 
這些水管可以被形容為港九兩地的重要動脈,為市區提供由沙田濾水廠過濾的原水。所謂因利成便,香港政應便順道建成一條有兩條行車道的隧道,大大改善了尖沙咀至沙田的道路交通。例如,由彌敦道經大埔道到沙田為九英里,而經漆咸道、公主道、窩打老道和獅子山隧道則只要七點五英里,令路程大為減少。由於篇幅所限,讀者可閱讀「船灣淡水湖工程-六十年代的玫瑰園計劃(上)」和「船灣淡水湖工程-六十年代的玫瑰園計劃(下)」兩篇文章,了解六O年代的供水計劃。 

由於香港政府在一九七O年代開始發展新市鎮,而不少新市鎮(New Town,例如沙田)和墟鎮(Market Town,例如大埔、粉嶺和上水)都依靠大埔公路和獅子山隧道進出九龍。即使香港政府建造了第二獅子山隧道,隧道早於一九八O年代經己全面飽和,塞車問題十分嚴重,受到社會的廣泛關注。例如在一九九O年,獅子山隧道的每日汽車流量為104,000架次,比原先的設計流量(每日80,000架次)高出百分之三十。

既然如此,相信有不少佔領者會有佔領獅子山隧道的念頭。不過,香港歷史認為佔領獅子山隧道並不明智。正如本文所述,獅子山隧道為本港重要的輸水大動脈。若然隧道被佔,特區政府或許會大做文章,指出「供水或許受到嚴重影響」。當然,輸水管道受到示威者影響的可能性十分之底,即使二O一二年有三條水管著火做成隧道三級火,輸水依然沒有受到影響。可是,佔領所產生的心理效果非常嚴重。不要忘記,不少老一輩的香港人依然不忘制水之苦(除了一九五八年外,一九五O年至一九六四的年供水天數均不高於九十一日)。到時或許會令大量中年和老年市民之民意逆轉,不利群眾運動爭取市民支持。  

大老山隧道呢?

大老山隧道為香港最長的行車隧道,連接新界和九龍東區,在一九九一年六月建成使用。其興建的主要目的為疏導獅子山隧道的交通流量。可是,近年來大老山隧道的使用量不斷下降。由二OO四年的平均每日61,067架次下降到二O一三年的55,895架次。不少讀者或許認為大老山隧道的重要性不及獅子山隧道,但交通網絡要用宏觀的角度作考慮。各位不坊先看看各隧道、公路的設計流量,以及它們在二O一三年的平均每日車流量(資料二)(資料三):

(資料二)
各隧道、公路的設計流量 
A.獅子山隧道(包括第二獅子山隧道):80,000架次
B.大老山隧道: 78,500架次
C.尖山隧道及沙田嶺隧道: 120,000架次
D.大埔公路(琵琶山段):沒有相關資料,筆者假定為10,000架次

(資料三)
各隧道、公路的設計流量二O一三年的平均每日車流量 
A.獅子山隧道(包括第二獅子山隧道) 90,019架次
B.大老山隧道 55,895架次
C.尖山隧道及沙田嶺隧道 42,797架次
D.大埔公路(琵琶山段) 沒有相關資料,筆者假定為10,000架次

利用上述的資料作分析,若然大老山隧道被示威者選中,令車輛無法進入的話。大多數車輛只好選擇獅子山隧道到九龍東區,因其地理位置最接近九龍東。可是,這個選擇定必會「迫爆」獅子山隧道,主要有兩個主要因素:

一)假設有六成原先計劃使用大老山隧道的車輛轉用獅子山隧道,獅子山隧道的流量將由90,019架次上升至112,377架次,數字比一九九O年的汽車流量要高,將會做成嚴重的塞問題。

二)進入獅子山隧道前的獅子山隧道公路為兩線行車,路面狹窄,將有機會令車龍廷長至駿景園對出的大埔公路(一二年三月獅子山隧道火警,車輛均要單管兩程行車,車龍曾長至科學園),令由吐露港公路的車輛即使選擇到尖山隧道及沙田嶺隧道和大埔公路(琵琶山段),均受到影響。 

尖山隧道及沙田嶺隧道,能夠解決問題嗎?

新建的尖山隧道及沙田嶺隧道為本港駕駛者提供了一個新的選擇,設計流量高達120,000架次,是全面解決新界出九龍塞車問題的好方法,而行車費用合理,劃一收費八元,和獅子山隧道一樣。因此,讀者會認為即使大老山隧道被佔,獅子山隧道飽和,尖山隧道及沙田嶺隧道和大埔公路(琵琶山段)將會分流大量車輛,避免阻塞,可見佔領大老山的意義並不大。
 
不過,實情並非這樣樂觀。首先,所有由吐露港公路進入尖山隧道及沙田嶺隧道或大埔公路(琵琶山段)的車輛,必需經過大埔公路(沙田段)。土木工程拓展署在二OO七年因為)因為沙田區議會反對,只興建了一條行車線連接青沙公路和大埔公路(沙田段),而該行車線是唯一連接大埔公路(沙田段)和大埔公路(琵琶山段的通道。結果做成交通擠塞問題,早上繁忙時段行車時間長達十五分鐘,車龍伸延至沙田馬場。而交通擠塞問題在中牛和晚上都有出現,不少駕駛者選取源禾路和沙田正街進入青少公路,反而令沙田市中心在早上和晚間的路面情況十分擠塞。因此,大埔公路(沙田段)是一個樽頸位置,令尖山隧道及沙田嶺隧道無法發揮應有的效用。

若然大量駕駛者選擇尖山隧道及沙田嶺隧道,不但會令大埔公路(琵琶山段)全面癱瘓,更會令沙田和大圍交通大擠塞。除此之外,新界環迥公路的將會嚴重受阻,車龍或許會廷長至大埔一帶。巴士服務受到嚴重影響後,九廣鐵路英段(現東鐵線)將會「迫爆」,新界東出九龍的交通將會有很大機會全面癱瘓。

如何解決問題?當然是擴闊大埔公路(沙田段)!可是,公路兩旁分別有公共屋村、九廣鐵路英段(現東鐵線)、新城市廣場、沙田廣場和沙田站,難以拆卸。因此,若然大老山隧道被佔,有很大機會產生牌效應,其效果和「佔領」屯門公路不相百仲。而警方的警力將會被全面分散,除了要應付政總的圍堵外,還要處理沙田甚至整個新界東區的交通問題,以及佔領大老山隧道的人士,將令警方疲於奔命,難以應付。不過由歷史經驗的角度看,佔領行動將有很大機會引起民憤。因此除非形勢嚴重惡化,佔領隧道發生的可能性不太大。

最後,天佑香港!

Reference
薛鳳旋. (2013). 香港發展地圖集. 香港: 三聯書店(香港)有限公司.
The Water Problem in Hong Kong (1960): Hong Kong Public Works Department.
Lion Rock Tunnel (1967): Hong Kong Public Works Department.
立法會十四題:獅子山隧道三級火警Retrieved 30 September, 2014
立法局會議過程正式紀錄 一九九○年四月四日星期三Retrieved 30 September, 2014
運輸資料年報(2014年)Retrieved 30 September, 2014
善用交通資源 改善隧道流量 成立隧道及橋樑管理局意Retrieved 30 September, 2014
八號幹線復活節正式通車Retrieved 30 September, 2014
沙田區議會交通及運輸委員會 T3 號道路相關道路工程大埔公路近蔚景園前支路工程Retrieved 30 September, 2014
ATV 焦點—分析獅子山隧道火災事件Retrieved 30 September, 2014
【珍貴電視節目】(30-4-1988)新聞透視(獅子山隧道塞車)Retrieved 30 September, 2014