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《公共交通策略研究》側重改善服務 無視低排放交通規劃的逼切需要

《公共交通策略研究》側重改善服務 無視低排放交通規劃的逼切需要

政府今日就立法會11月25日交通事務委員會會議提交了《公共交通策略研究》工作計劃,健康空氣行動(以下簡稱「本會」)有如下的回應:

1. 運房局於文件中引述某份國際調查,指香港的公共交通服務在84個城市中排行榜首。無疑香港在公共交通的使用比例上為上榜的城市中最高,但香港不論在單車網絡的密度、汽車及單車共享的表現等指標都是位列榜末,而後兩者更是首11位的城市之中,唯一兩者的表現皆是零的城市。

2. 這反映了香港公共交通策略的一項重大缺失:過份著重公共交通「量」的指標,而忽略了「質」的方面;具體而言,就是香港的公共交通完全無視低排放的規劃視角,以致路邊空氣污染問題嚴重。在文件中所引述的調查,香港在交通服務首11位的城市之中,年均二氧化氮的濃度排行第二、而年均PM10的濃度則排行第一,這正正反映了香港的公共交通策略,完全不符合可持續發展城市的要求。

3. 本會對於當局並沒有把低排放區納入《公共交通策略研究》中的《專題研究》課題深感失望。本會認為,低排放交通規劃牽涉到運房局的角色或定位的根本轉變,由純粹以服務為本,改進到以城市整體的可持續發展為目的,包括道路的規劃如何由「以車為重」改變到「以人為本」,運輸模式如何能由車輛主導改變為公共交通、單車網絡及人行道路並行的有機組合,以至是交通策略應該是供應主導還是需求管理等根本問題。

4. 有關「以人為本」的交通規劃方面,當前比較逼切的,包括考慮在德輔道中設立行人及電車專用區,儘快完善新界東及新界西的單車網絡、以至是數個將重新發展海濱用地的單車專用道及行人步道的規劃,都應該納入《公共交通策略研究》的工作計劃之中。

5. 本會重申,當局應儘快把推行低排放區列入有關研究的工作計劃之中,把有關政策推行至專營巴士以外的高排放車輛,禁止私家車於繁忙時間進入有關區域,以及建立以單車徑網絡為本的交通運輸系統,引入低排放的運輸模式,以改善香港的路邊空氣質素。稍後本會將會就有關議題,向立法會及政府提交一份更詳盡的意見書。