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中大國是學會

香港中文大學國是學會於一九七五年成立,一直致力推動「認祖關社」運動,至今已有三十多年歷史,乃中文大學中一個以關注國家及香港事務為定位的學會組織。https://www.facebook.com/cuhkcss 網誌

中國

一國兩制「再啟蒙」:又回到最初的起點

一國兩制「再啟蒙」:又回到最初的起點
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圖:咖哩辣椒

文:中大國是學會前幹事 社會學系三年級生 陳達仁

早前全國人大常委會法工委副主任張榮順說香港人需要接受一國兩制的「再啟蒙」。沒錯,「反對派」對「一國兩制」和《基本法》的「另類詮釋」很有效地誤導了香港人,讓香港人錯信了中國共產黨執政下的中華人民共和國。張榮順說得很對,「我們應該把『一國兩制』方針政策、《基本法》到底是怎麼規定,講清楚、弄明白。」弄清了「一國兩制」的目標後,香港人更能明白到香港的制度如何的野蠻。這才是港人該受的「再啟蒙」。

維護「中國」的「主權」

「一國兩制」的最終目標只有一個,就是維護「中國」的「主權」。自中英聯合聲明、基本法、人大常委釋法、人大常委就政改問題的決定以至白皮書、八三一決議,「中國」的「主權」始終是最根本的關注。行政長官和立法會選舉辦法如何改,政制如何走向民主化,都不能削弱甚至要強化「中國」的「主權」

「中國」和「主權」兩個概念必須要使用中國共產黨「特別的演繹技巧」來理解。「中國」只能是中華人民共和國這個黨國一體的國家機器,前國務院港澳辦公室主任魯平指出國家不能是虛的(中華文化) ,只能是實的國家(黨國體制)。「主權」是指任意行使的權力(arbitrary power) ,而該權力讓國家機器按其意志決定國境內任何事情。國家機器的意志由誰來賦予?當然是作為執政黨的中國共產黨。在「有中國特色」的憲政主義下,人權只能是維護了中國共產黨任意行使的權力後的一個贈品,保障人權絕對不是終極關懷。

中國水庫,香港大壩

在中央的規劃中,香港可以比喻為一個水壩,肩負起吸取外來資本和抵禦外國勢力的兩大任務,在中華人民共和國的國家崛起和民族復興戰略中扮演重要角色 。香港作為一個關口,負責替中國這個水庫發展的水(資本),排除可能破壞水庫的有害物質,特別是有「顏色」的外國勢力污水。這種開壩政策源自有名的「長期打算,充份利用」的對港政策,目的是利用香港的特殊地位引入必需品。韓戰爆發後至改革開放前,北京政府透過香港突破國際社會對北京政權的經濟封鎖,從香港輸入必需品,以維持內地經濟不致完全崩潰。改革開放後,北京透過香港引入資金、技術、外國企業管理模式,以推動中國的改革開放。透過國內迅速的經濟發展,人民生活便可改善,進而以績效合法性(Performance legitimacy) 鞏固國家政權 (記緊用中共特別的演繹技巧) 的地位

香港是「吸濕大笨象」

回歸後的「一國兩制」可算是「長期打算,充份利用」的延續,繼續替中國吸取外來資本在中央的眼中,香港是一個「吸濕大笨象」,負責將外國的「水」吸至內地這個半乾涸的水庫,。從基本法第五條中「香港特別行政區….. 保持原有的資本主義制度和生活方式」,其中強調香港的資本主義特性。中央政府亦在十二 五規劃中提出「…巩固和提升香港国际金融…中心的地位,增强金融中心的全球影响力」 ,意思是香港應發展為一個以金融服務業為主的全球都市(Global City) 。「一國兩制」關注的是香港這個「吸濕大笨象」能否穩定地持續吸「水」。由於商人和香港專業人士有助維持香港的吸「水」功能,因此中央要特別關注他們的利益。其中最重要的是保障他們在政治體制內的影響力,讓他們能夠選派代表進入建制,免於投向任何政黨。他們在行政長官選舉委員會席位和立法會功能組別議席中佔有相當的比例,讓商人和香港專業人士的利益受保障,這就是所謂的「均衡參與」。既然可以「均衡參與」現有體制,自然會鐵了心支持中央政府,努力加強香港的吸「水」功能。只要沒破壞吸「水」功能,任你如何官商勾結、利益輸送,中央能都一概包容一下。

香港是「污水處理廠」

一國兩制下,特區政府必須致力保障國家主權,防止外國勢力在香港進行顏色革命。中央眼中的香港是一個外國勢力龍蛇混雜的地區,外國勢力企圖將「西方價值」滲入中國,逐步讓中國從有中國特色的社會主義制度「和平演變」地走向西方民主體制,最終中國共產黨會失去領導地位,這就是所謂的「顏色革命」論調。

中央關注的是特區政府如何保障國家的的主權、安全和發展利益的地位(記緊用中共特別的演繹技巧)。中央的「妙計」是以受中央控制的行政機關主導香港事務,即是所謂的「行政主導」。以行政長官為首的特區政府,需確實執行中央的指令,不能因香港的利益而拒絕執行中央的指示,否則就是讓香港變成劉兆佳指出的「獨立政治實體」。這就是基本法四十三條中的「行政長官….. 對中央人民政府….. 負責」,的確實意思。特區政府需遵照國家利益辦事,例如用憲制權力阻止廉政公署調查有關中央政治局常委及其家人的貪污案件,以免中共的合法性受質疑,又例如行政長官亦應對青關社、愛港力、愛港之聲的暴力「隻眼開隻眼閉」,以便這些愛國愛港人士打擊顛覆國家政權的法輪功。最近的「疑似」案例是,香港警察登記的「鳩嗚」人士個人資料「疑似」落入澳門海關之手,以便阻止止「佔中暴徒」進入澳門,在習近平訪澳時搗亂,其中可以預期國務院港澳辦扮演了關鍵角色。

中央認為必須確保中央對特區的垂直領導,確保特區政府依照國家利益而非香港利益行事。這一方面可以阻止外國勢力的顏色革命陰謀,防止香港成為反共基地,另一方面亦可防止香港成為「獨立政治實體」,確保國家的主權(記緊用中共特別的演繹技巧) 。香港在中國這個大水庫下,扮演著水壩的角色,負責阻截顛覆國家的污水。行政長官只是水壩監工,替香港謀福祉是次要的,為國家服務才是首要任務。

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