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停電已成為尼泊爾的 icon

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停電已成為尼泊爾的 icon

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「今天的停電時間是幾點到幾點?」這是尼泊爾每天都會出現的問題。到過尼泊爾的人,大概都會對停電見慣不怪,早上起床後通常都是停電的開始,白色蠟燭總在左近,小店點蠟燭做生意,旅店點蠟燭在樓梯間,到小餐館吃飯也會不時出現燭光晚餐。

電力短缺是尼泊爾其中一個最嚴重的社會問題,普遍而言,夏季每天「只不過」大約停電五小時,而冬季每天則會大約停電十小時,以往曾經停電十八小時。莫說電力問題更嚴重的小城鎮或鄉村,即使首都加德滿都,也是分區分和分時段停電。尼泊爾只有大約40%的人口有電可用,而這當中90%都是大城市中的人口,從中可見尼泊爾的城鄉之別。

尼泊爾是全球水資源第二豐富的國家(第一是巴西),是以水力發電的國家,夏天是「超級」雨季,冬天是旱季,所以夏天的尼泊爾電力供應相對上「穩定」。尼泊爾擁有高達83,000百萬瓦的水電蘊藏量,當中一半是可以用作商業化開發,但尼泊爾至今只開發了接近700百萬瓦水電,這完全不能應付尼泊爾的全國用電量。

尼泊爾的水電蘊藏量如此高,卻未能全面發展水力發電,其中一個源頭是長期不穩的政治局勢。1996年至2006年,毛派和政府部隊內戰長達十年,基建被破壞至今無法收復,直至2008年,停戰後的尼泊爾廢除君主制,實施聯邦共和制,黨派鬥爭不斷,國家政策無法穩定實施。就如自90年代初,尼泊爾計劃全面發展水力發電,如開放投資工程,但執政黨卻對政策實施舉棋不定,亦未有履行選舉承諾。再者,尼泊爾有財政困難,政府貪污問題嚴重,國營電力局本身的壟斷等情況,導致水力發電的發展工程舉步為艱。

於是,尼泊爾政府長久以來都是向鄰國印度買電,就以2013會計年度而言,尼泊爾政府花了接近五千萬美元向印度買電,但仍然供不應求。

電力問題嚴重影響民居生活,商户生意,學生學習,醫院甚至電視台的運作。尼泊爾政府官僚腐敗,一次又一次的政治承諾都相繼落空。身為過客的我,無論坐在旅館,吃在餐館,也能每天面對停電而面不改容,也可想像尼泊爾人民的無奈,當地朋友跟我說 :「我們大都不再抱有希望,無奈地停電已成為生活一部分,習以為常。」

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