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巴士研究求其做 市民繼續迫貴車

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(獨媒報導)立法會運輸事務委員會上週討論運房局的專營巴士專題研究,然所謂「研究」內容只有三個專題,只重覆鐵路獨大、削減巴士為本的政策,沒有檢討政府在專營巴士政策上失誤,被議員批評為「草草了事」。該聲稱為「專題研究」的文件將是《公共交通策略研究》中角色定位檢討的參考文件,預計兩年後完成的《公共交通策略研究》將花費近1000萬元。

議員批研究草草了事

運輸及房屋局提交的專營巴士專題研究中,只審視了三個章節,分別是巴士路線重組、巴士服務及巴士優先使用道路措施,然而三個章節的內容均被議員猛烈批評。出席會議的運房局副局長邱誠武,大力「唱好」九巴過去兩年推行巴士路線重組,指北區及屯門居民反應也十分正面,轉乘措施廣受歡迎,巴士公司亦會陸續增加預報到站系統。新民主同盟范國威批評當局草草了事,翻炒過往一直做的政策、研究粗疏,質問當局有沒有就巴士重組進行檢討,邱誠武並無正面回應。過去兩年的巴士路線重組出現不少爭議,包括重組以削減路線及服務為主、轉乘不便等。

巴士脫班「改善」自欺欺人

巴士服務章節方面,運房局表示已修訂計算脫班率的方法,分為四個時段(早上繁忙時間、晚上繁忙時間、兩個繁忙時間及晚上倞忙時間後)計算,在2015年1月九巴、新巴及城巴的整體脫班率1.7%、2.9%及1.3%,運房局表示已採取合適措施令脫班率下降。民主黨胡志偉批評脫班率下降是自欺欺人,近年因路面情況惡化,巴士公司調整原有班次,「令班次穩定」實情是減少服務。翻查資料,九巴近年推行「定點班次」,將班次削減以令脫班率下降,不少路線的班次嚇人,出現30分鐘一班的班次,來往太和至啟業的74A更被削減至60分鐘一班。

拒正視路面擠塞問題

上年底交通諮詢委員會發表《香港道路交通擠塞研究報告》指出,私家車數目由2003年至2013年增加40%至681,000輛,按年增長4.6%,報告形容「增幅驚人」。私家車佔道路流量40%至70%,但只運載16%路面乘客量。巴士公司亦曾公開表示路面擠塞令巴士行車時間愈來愈慢。但運房局在研究中巴士優先使用道路措施一節上,竟隻未不提路面實況,只重申現時已設有巴士專線及巴士專用入口。運房局繼續以影響其他道路使用者為由,暗示不會增設更多巴士專線,維持一貫不觸動私家車利益的取態。

林健鋒陳鑑林批巴士過多

不少立法會議員均抱有巴士佔路、巴士沒有效率的說法。經民聯林健鋒指巴士問題是「太多」,非繁忙時間「裝唔滿人」,「市民行多兩步都唔肯」「以前我地細個有幾多條巴士線?」連民選議員,民建聯的陳鑑林也指應盡量減少路面上行駛的巴士數目,建議在觀塘道、彌敦道、告士打道設巴士轉乘站。

專題研究迴避了多個核心問題,包括鐵路與巴士的協調,社民連梁國雄批評是浪費時間,他表示密集城市的交通從不會將兩個系統分開設計。他又批評設立轉乘站的討論無謂,「俾張免費八達通,(市民)就自己識去轉車,洗乜你教。」工聯會鄧家彪亦批評巴士是在鐵路獨大政策下的犧牲品,他亦批評報站系統無意思,「唔加價也偷笑」,要求當局盡快研究跨交通工具轉乘。其餘多個在研究在沒有討論的問題包括不少署方訂立的政策如巴士路線專營權的安排新設路線單獨招標的優劣、巴士車隊數目配額、繁忙道路行駛巴士配額、路線加班或減班的原則、載客率的統計方法高估車廂載客率等。

由立法會資料研究組進行的《首爾及新加坡的專營巴士服務》,當中提到兩城多項措施均能成功提升巴士營運效率。其中南韓首爾推行中央巴士分隔專道、巴士優先行駛燈號、按距離計算收費等措施,令巴士車速由每小時11公里增加至22公里,乘客增加6倍。新加坡則規定90%巴士路線班次必須為10至12分鐘一班,接駁巴士需10分鐘以下,同時將巴士專線里數由120公里增加至150公里,並在巴士車頭設攝錄機,拍下使用巴士專線的其他車輛作檢控,一系列措施下令巴士車速由最低16公里增加至最高25公里。

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