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張炳良去北京是自我矮化

張炳良去北京與國家民航局局長李家祥會面,介紹三跑道系統規劃的最新情況,包括環評和融資方案等,所得的答覆是北京全力支持三跑,但其實是還原到2007年珠三角空域管理方案和三方平台會議,因此是白行。

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圖:《中國交通報》及《中國民航報》,均刊出早前來港出席人人監機會研討會慕琦教授的觀點,稱珠三角機場須以合作而非競爭為先。

4月14日,民航局局長李家祥在北京應約會見了香港運輸及房屋局局長張炳良等香港特區政府高官。會見中,李家祥表示,民航局將全力支持香港機場興建第三條跑道,全力支援香港經濟社會繁榮穩定發展。雙方還就內地與香港民航業進一步擴大交流、深化合作等議題深入交換了意見。

根據基本法,香港的「經濟社會繁榮穩定發展」,三跑的「環評和融資方案等」不是李家祥的管治範圍。實質上,香港是否興建三跑毋須李家祥批准。張炳良只需要求召開三方平台會議,「商討具體問題和較深入的技術研究」,期望各方能分給他要求的空域。

問題是中國民航局聲明中的「深化合作等議題」和張炳良聲明的「區內各個機場共同發展需要」。因為「一帶一路」是2013年構思,遠遠遲於2007方案。李克強的報告相關的一段為:「利用……珠三角……優勢……深化與港澳臺合作,打造粵港澳大灣區……-強化上海、廣州等國際樞紐機場功能。」

因而,在未來的三方平台會議上,廣州國際機場將優先得到空域。

廣州白雲機場第三條跑道於2010年落成,並將興建第四和第五條跑道,預計分別於2015及2020年竣工。沒有立法會、民間力量的抗衡,廣州白雲機場必跑嬴香港赤鱲角機場。

張炳良的今趟會面是特區自我矮化的具體例子。