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港視司法覆核勝訴 發還行政長官會同行政會議重新考慮申請

(獨媒特約報導)香港電視網絡去年就免費電視牌照的司法覆核,高等法院判港視勝訴。法官區慶祥頒下判詞,指行政會議違反既定的相關政策,未有考慮港視的合理期望,所以判港視勝訴。法庭推翻行政會議的決定,要求行政長官會同行政會議按法庭的演繹,重新考慮港視的免費電視牌照申請。

港視去年1月提出司法覆核,直指行政長官梁振英自行訂立審議和考慮標準,直接令港視失去免費電視牌照,而且亦沒有給予港視機會作進一步的相關陳述。港視認為屬於行政失當,要求推翻相關決定。港視又指當局政策由最初的「發牌無上限」,突然變為「循序漸進」地引入更多競爭,做法不合理。

當局於2013年10月15日宣佈香港電視網絡不獲發免費電視牌照,當時引起各界質疑,最終引發12萬人遊行及包圍政府總部。由於當時香港電視已經投資9億元進行製作,又於2013年與無綫電視並同參與香港國際影視展,獲得業界好評,故不獲發牌被外界質疑是「涉政治考慮」。

香港電視網絡有限公司董事會主席王維基曾於2008年加入亞洲電視,但不足一個月便離任。到2009年把旗下的城市電訊改組成香港電視網絡,申請免費電視牌照。在2013年10月獲知不獲發牌後,香港電視轉而使用流動電視服務,同年12月收購香港中國移動旗下的流動香港電視服務。但通訊局指港視有必要先獲取免費電視牌照,方能使用 DTMB 制式進行流動電視廣播。香港電視網絡認為當局是突然改變政策,指流動電視不應受到《廣播條例》規管,並就此提出司法覆核。2014年5月,港視成立香港電視網絡購物有限公司,藉此吸引資金。同年10月,港視開始以智能電視、智能電話、電視機盒、網絡等平台作試點播放,播放《選戰》、《來生不做香港人》等劇集。

而早前亞視因股東拒絕再注資金,拖欠員工薪金。後來通訊局正式宣佈亞視不獲續牌,香港電視擬於亞視播放港視節目,但雙方於價格上相持不下。而於2013年獲行政會議及行政長官原則性發牌的奇妙電視,現時尚未正式獲得免費電視牌照;另一間獲發牌的香港電視娛樂則於2015年4月1日獲取正式牌照,但依然未正式投入播放。

案件編號:HCAL 3/2014