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保育

團體促蒲台島列郊野公園 城規會諮詢今截止

團體促蒲台島列郊野公園 城規會諮詢今截止
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(獨媒特約報導)港境之南蒲台島一直是觀鳥、觀石勝地,2012年被揭有發展商擬於島上設立骨灰龕場。在保育團體抗議下,政府緊急訂立「發展審批地區草圖」叫停發展,草圖在今年到期。城規會正就蒲台群島的「分區計劃大綱圖」進行諮詢,團體促將蒲台島列為郊野公園,諮詢今日截止。

蒲台島目前常住居民不過10人,島上的大部份地皮均已出售。2012年,島上居民突發現在島上有工程進行,工人清除大片土地的雜草並鋪上石屎板,揭發發展商擬興建骨灰龕場,發展商當時稱紀念花園可成景點。政府緊急為蒲台島訂立「發展審批地區草圖」,叫停發展。

草圖今年到期,規劃署公佈「分區計劃大綱圖」,建議並無將大部份蒲台島土地包括擬建的骨灰龕場列為郊野公園,部份沿島的土地亦被列作「鄉村式發展」的丁屋用地及住宅(丁類),日後可作建屋之用。雖然規劃署及城規會並無權力指定郊野公園,但一直關注蒲台島的保育團體香港觀鳥會認為,部份房屋用地屬成熟樹木,應予保留,建議將島上大部份土地列為「自然保育區」,並最終納入成郊野公園。城規會諮詢今日截止,提意見人士將獲安排出席申述會議。

螢幕快照 2015-04-28 下午12.45.11
圖:擬議的分區計劃大綱圖,部份近大灣的土地被列作住宅(丁類)用地

【香港觀鳥會一人一信全文】

(詳看facebook專頁,可參與網上聯署或電郵至[email protected]

敬啟者:

(1) 蒲台群島是位於香港最南方的島嶼。由於其特殊的地理位置及島上生境的狀況,所以蒲台是香港及東亞-澳大拉西亞飛行航道內候鳥重要的補給站。

(2) 至今在蒲台已記錄了328種雀鳥物種,佔全港記錄的六成,當中包括很多稀有及全球受威脅的物種。島上所記錄的物種數量,能媲美米埔的記錄,甚至超越在塱原或大埔滘所記錄的。

(3) 蒲台的大灣、灣仔〔近碼頭〕及昂裝是具有高生態價值的。該處有成熟的大樹,為候鳥〔包括具重要保育價值的物種〕提供重要的覓食及棲息地。

(4) 蒲台是國際瀕危的盧氏小樹蛙的原生棲地,也是緬甸蟒蛇、半葉趾虎及不少蝴蝶品種的棲息地。

(5) 蒲台人煙稀少,因此島上的生態及地貌價值得以保留,而島嶼的周邊水域也是具保育價值。江豚常在附近水域出沒,而橫欄島亦是燕鷗的繁殖地。

(6) 蒲台島是學習和欣賞花崗岩地貌的絕佳戶外教室和饒富趣味的觀光景點。這裡大片的蒲台組花崗岩,形成於1億4千萬年前香港最後一次的大規模岩漿入侵,經風化侵蝕,塑造成奇特壯觀的地貌,極具美學和教育價值。這小小的蒲台島,高度集中了美感十足的花崗岩突石如佛手岩、僧人石和靈龜上山等,在香港實無出其右。

(7) 蒲台是市民的週末好去處。行山,釣魚,觀鳥及野外攝影等康樂活動吸引了不少遊客登島。蒲台島亦有特色的文化活動,包括戲曲表演、太平清醮的龍舟比賽及海草收集。

基於上述資料,本人反對蒲台群島分區計劃大綱草圖〔編號S/I-PTI/1〕,並要求城規會謹慎考慮以下建議。

(1) 城規會應承認蒲台群島是擁有很高的生態、地質及文化價值。

(2) 城規會應確保「鄉村式發展」地帶以北的成熟樹林能得到妥善的保護。日後任何小型屋宇發展應避免影響這些成熟樹林,而每個申請亦須經城規會逐一考慮。

(3) 城規會應支持現時的「自然保育區」地帶〔其規劃意向為作保育用途,一般不宜進行發展〕。此地帶應擴展到「住宅〔丁類〕」地帶,以保護該區的重要自然生境。

(4) 城規會應反對「住宅〔丁類〕」地帶〔其規劃意向為改善現有的臨時建構物及作低層、低密度的住宅發展〕。此地帶位於碼頭旁邊的成熟樹林,是候鳥重要的覓食及棲息地。任何發展會為林區及候鳥帶來負面的生態影響,所以該區應規劃為「自然保育區」。這樣既能保護區內生境,亦能為有需要人士提供屋宇重建的機會,而每個重建申請須經城規會逐一考慮。

(5) 城規會應承認城市規劃規例下法定管制的限制,以致一些康樂設施〔附設夜宿〕的發展很可能為蒲台帶來不可逆轉的負面生態影響。因此,除非蒲台群島是由政府當局管理〔即納入成為郊野公園,並由漁農自然護理署管理〕,否則城規會不應支持這些康樂設施的發展。

(6) 城規會應先將蒲台島劃為具特殊科學價值地點,提升對該區的保護;並應支持蒲台群島最終納入成為郊野公園,讓該區能在郊野公園條例下得到較全面的保護。這樣不但可以防止一些不合法及隨意的發展,以免造成不良及不可逆轉的生態影響,並且為島上居民及遊客提供基本的基礎建設及一些康樂設施。

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