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政府擬設3職位推動三跑 年開支553萬 16團體聯署反對

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政府擬設3職位推動三跑 年開支553萬 16團體聯署反對

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題為編輯所擬。

編按:環保觸覺等16個團體今日舉行聯合記者會,促立法會議員在明日舉行的人事編制小組委員會,否決開設3個機場擴建工程統籌辦公室的編外職位。該3個職位為首席政府工程師、首長級丙級政務官及總工程師,政府文件稱開設職位的目的為監察機管局落實機三跑工程,估計每年額外薪酬開支為553萬。團體聯署聲明全文如下。

致 立法會人事編制小組委員會 全體委員

【聯署信】

有關:機場擴建工程統籌辦公室建議開設職位
三跑道文件細節通通欠奉
千四億融資刻意繞過立法會 議員須堅定否決申請 
要求政府交財委會審議 不容踐踏議會尊嚴

行政會議上月通過興建機場擴建成三條跑道系統的計劃(下稱「三跑道」),並准許機場管理局融資1,415億港元支付工程成本。惟「三跑道」融資計劃所涉資金及社會成本極大,本應先經由政府公舉行的公眾諮詢,得到廣泛民意支持,再由立法會討論及審議,惟當局現在卻本末倒置,融資方案千方百計繞過立法會財委會,目的為逃避各位議員質詢及投票議決,極不合理,也絕不能接受。此信各聯署團體均認為,三跑道工程未得大部分市民同意,亦未有交代清楚多方一直追問的文件及計劃內容,加上融資計劃無視立法會權責,議員應否決是項為「機場擴建工程統籌辦公室」開設職位的建議。

機管局的融資計劃從三方面著手:一)政府免收機管局未來10年股息、二)向旅客及航空公司收取「機場建設費」及三)向金融機構借貸。計劃看似不費公帑分毫,但並非恰當,因為:一者等同擅自預支庫房收入;二者無異於額外徵收「離境稅」;而三者需以機場抵押及政府擔保,最終也不離使用公帑。以上種種涉及公共開支及開設稅項,卻未經公眾諮詢同意,本身不合理,而又不經立法會審核通過,更有違反《基本法》之嫌。

「三跑道」為香港史上最昂貴的基建工程,但經濟效益估算報告及內部回報率報告一直未有公開,經濟效益成疑。有關「三跑道」將受制於深圳空域的問題,追究多年亦只得當局以「2007兩地空域管制協議」作回應,而當被問及協議具體內容,協議又變成「敏感資料」不作公開。試問工程所佔海洋面積之大,消耗社會資源之多,政府如何要求香港人沒有確實證據,單靠一個「信」字便就推展計劃?民間關注團體就此曾委託大學研究中心進行民調,顯示近7成市民反對工程,便是三跑道不為港人同意的明證。

再者,政府上月透露若空域問題未能解決,三跑道系統只能提升至每小時85至90班,當中的航道安排同樣欠奉,而新增的航班會否繼續用機場南面空域而進一步增加馬灣噪音,政府亦欠交待。這又難道政府以推土機壓過一切,要馬灣居民繼續承受不公?

「三跑道」工程破壞環境,環評粗疏正受司法挑戰,而工程計劃無論可行性及回報皆成疑,惟當局又從未妥善回應。此信各聯署團體一致要求,基於政府及機管局未能提供「2007兩地空域管制協議」、空域問題不能解決下的航道安排、經濟效益估算報告及內部回報率報告等關鍵文件,各位立法會議員必須團結一致,否決是次「機場擴建工程統籌辦公室」開設職位的建議,反對機場第三條跑道工程。

二零一五年四月廿八日

聯署團體
環保觸覺、人人監機會、機場發展關注網絡、民間反三跑、綠領行動、綠色和平、香港海豚保育學會、傘下爸媽、保衛香港自由聯盟、進步教師同盟、拾.念、2047香港監察、港民領域、美孚家.政、西環飛躍動力、中西區關注組、守護大嶼聯盟(排名不分先後)

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