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籌組平衡政府,抗擊傀儡政權(?)

圖:蘋果日報

大內總管李飛說,「八三一框架」將會千秋萬世,泛民議員被噴得一臉灰。以為是扮溫和交談,原來是當面訓斥。香港人,早就應該認清中共真面目。該當如何走下去呢?相信不少團體已經開始考慮佔領立法會,強迫中央讓步。這絕對是該考慮之策略,畢竟上年佔領無法達到目的,有人也歸咎領導團體在最初數日無把握時機衝進立法會。在街道上曠日持久,結果慢慢被拖倒了。

但何時發動佔領呢?有團體已經號召眾人在立法會表決政改方案那天,包圍立法會。假若有人「華麗轉身」,方案疑似會獲得通過,不難激起佔領決心,大家齊齊衝進去。但假若泛民(自願或被迫)拒絕跪地,方案被否決,則衝進議會之激情肯定非常薄弱。七一會否是契機,也難斷定。假若短期內不佔領議會,政改議題就會慢慢丟淡,令佔領更難。

無論如何,我們也要開始想想政改被否卻後,該當如何繼續與中共及港共鬥下去。就在李飛非常誠實告知港人真相之時,本人突然有個天馬行空之想法。不過今時今日,既然大家都苦無出路,提出一些不可能之想法,或可激發他人想出可行而有用之策略。本人姑且一說。

科索沃的平衡政府(parallel government)

九十年代初,巴爾幹半島烽火連天,其中阿爾巴尼亞人口佔大多數的科索沃,也要爭取獨立。塞爾維亞堅拒科索沃之訴求,米洛舍維奇(Slobodan Milošević)上任後更廢除科索沃的自治地位。而科索沃的行政機關被塞爾維亞人壟斷,學校也實行歧視阿爾巴尼亞人之政策。

科索沃阿爾巴尼亞人領袖盧哥亞(Ibrahim Rugova)於是領導科索沃民主連線(Democratic League of Kosovo),組織平衡政府及社會制度,與塞爾維亞人壟斷之政府分庭抗禮。盧哥亞透過半地下選舉當選總統,領導平衡政府。LDK收取海外離散僑胞之捐款,建立獨立於政府官方的教育及公共衛生設施與制度等等,形成平衡社會。不少因為塞爾維亞人歧視制度而被開除的醫生和老師加入平衡社會設施,亦有自願離職而加入者。由於盧哥亞聲望極高,塞爾維亞人也不敢全力打擊。

香港可否一試?

要建立平衡政府,首先環境必須非常惡劣。在科索沃,阿爾巴尼亞人被剝奪不少基本權利,歧視打壓非常嚴重。而且官方社會制度本身不穩定,缺乏認受性。在香港,情況完全不同,梁振英與一眾問責局長就算如何不堪,由公務員負責的行政及執行體制基本上無受大影響,大部分政府部門及公營設施認受性仍算非常高。公立醫院即使不時發生事故,但無人會因此對其喪失所有信心。教育體制即使如何不濟,仍然獲得大部分港人以致國際認可。加上立法會有一半民選議員,也為政府政策提供了某種認受性。身處香港,當然會覺得政府簡直爛透,但與科索沃一比,真是小巫見大巫。所以要在香港組成民間政府,是天方夜譚。例如你要建立平衡醫療制度,就要無視現存監管法例,自己行一套,甚至爭奪現有資源。這差不多是開始革命。香港縱使不斷沉淪,也未至令人要如此犯法之地步。

籌組影子內閣呢?舉行大型民間選舉,選出一個獲得民意授權的民間行政長官,然後組織民間內閣,以倡導形影子政府之方式,用民間宣傳機器大力宣揚施政方針及理念,並針對每一項港共政府提出的政策提出回應,打擊其威信。此方法的好處是不會犯法,政府也無法名正言順打壓,而且比起籌組真正需要施政的平衡政府要容易得多。那麼對港共以致中央而言,有甚麼作用呢?中共最怕國境內出現第二權力中心,假若影子平衡政府透過選舉「上台」,獲得強大聲望,處處與政府針鋒相對、挑釁政權,或可構成頗大壓力,威脅中央的大一統意識。

但這可行嗎?老實說,其實不可行。實在有太多難題。

民間社會太分裂,各有盤算(或各懷鬼胎),且理念分歧非常大。盧哥亞之所以能夠領導平衡政府,說穿了就是基於強烈民族主義情懷。阿爾巴尼亞人受盡塞爾維亞人打壓,因此不會太計較甚麼左右翼意識形態。只要是同民族的,就可以相忍為國,目標一致,爭取獨立。但在香港,要舉行民間選舉已經非常困難。哪個機構有足夠認受性,可以舉辦選舉呢?而且香港有區議會選舉以及立法會地區直選,所謂的反對派政黨也會計算選票得失,自然無法團結。假設是余若薇當選民間行政長官,劉慧卿會服氣嗎?要維持民間政府的威信,就要各黨各派願意繼續玩落去,視民間選舉為真選舉,來一個「弄假成真」。假若大家只是「玩玩下」,根本無法持續。加上本土派以及傳統社運界之間的種種衝突,要建立具聲望之平衡政府,其實是妙想天開。還有更多技術問題,毋庸詳述。

現實

查實盧哥亞的平衡政府也以失敗告終。失敗不在於無法運作,而在於無法爭取獨立。盧哥亞的和平進路令其獲得國際聲望,但由於太和平,反而令列強輕視之,把焦點都放在鄰近的血腥衝突之上(如波斯尼亞)。結果在著名的岱頓和約(Dayton Peace Accord)中,科索沃完全被忽視。這令科索沃阿爾巴尼亞人非常憤慨,轉而支持主張武力抗爭的科索沃解放軍(Kosovan Liberation Army),連盧哥亞的一些盟友也默許武裝抗爭。結果是內戰。

講完一大輪,原來只是「虛談廢務」。但現在香港就是如此,很多有心人苦苦思量出路,不管天馬行空還是務實謹慎,似乎也難有大作為。但所有的起義、革命,或抗爭成功前,都是如此。越多人提出各種出路,就越能激起思考。當有某某賢者高明出現,就能從一些天馬行空的想法中去蕪存菁,殺出一條血路。

香港人,怯,你就袋成世。