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民間國民教育研討會

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政經

國研時評—— 政改表決前夕建制派臨陣脫腳撲朔迷離

國研時評—— 政改表決前夕建制派臨陣脫腳撲朔迷離
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由於33名建制派立法議員於表決前夕集體離場,政改方案終以8票贊成28票反對正式遭到否決,雖然梁振英表示信任離場議員支持政改的立場並肯定建制派推動政制發展的努力,但輿論仍對事件眾說紛紜,有指領頭離場者需為政改遭否決負責,亦有指建制內部出現內哄,以至「好戲在後頭」的陰謀論等等。

無論如何,「等埋發叔」的理由十分牽強,一來劉皇發的一票對大局根本沒有影響,二來建制派不可能對議事規則無知,離場之舉過於造作,正如立法會主席曾珏成所指,只需於表決程序啟動以前多作發言已經能夠爭取那點時間。再者,較早前梁振英暗示接受政改遭否決的事實,政府將以經濟民生為工作重點,我們判斷事件很可能是中央政府為暫擱政改議題而作出的部署,以下是我們的推理分析。

政改議題已成「雞肋」

眾所周知,特區政府向泛民拜票失敗意味着政改方案勢必無法獲得立法會2/3議員的支持,中央政府只能夠在退場還是繼續糾纏之間衡量利害。雖然建制團體所作之調查顯示支持政改的民意一直佔大多數,而且對泛民方面之調查結果表示質疑,但我們相信中央政府是心裡有數的,因為立法會功能組別已構成對建制派傾斜,可是親建制所佔席位僅達六成,按此推理,實際上民意的正反比例很應介乎於平手與六四之間,支持率遠高於此範圍的民調結果似乎更不可靠。儘管中央仍可憑恃略多於半數的支持指責泛民漠視民意,然而糾纏下去勝算並沒有足夠把握,更有可能得不償失。

因為特區政府一直不肯就優先處理民生議題的挑戰向泛民讓步,在在予人政改方案與民生問題綑綁之感,雙方爭持不下勢將演變為消耗戰,突顯特區政府及議會根本不在乎市民之所急,加速民心思變,目前青年人求變心態日見強烈,「本土」意識高漲,如果社運激進化的話將令中央更為頭痛;另一方面,中央對「泛」建制派的構成也十分了解,籠統地說,民建聯和工聯會是其中的中堅,經民聯也能讓中央比較放心,而其他黨派及獨立議員只算得上「騎牆派」,尤其是23條立法及佔中期間兩度反戈一擊的田北俊。就算親建制的票源從中堅流向「騎牆派」也會大大削弱中央的影響力。

因此政改議題實在「食之無肉,棄之可惜」,可能會被擱置最少三四年,待民心稍穩以後再圖進取。如今一齣臨陣脫腳的鬧劇搭建了中央下台階之餘亦予人無限的想像空間,既可以解讀為建制派自作主張把政改形勢搞砸,又可以解讀為建制派議員對強推政改亦有保留,於是借泛民之手投下反對票;向泛民送一個悻勝的順水人情似乎也是穩住局面的最優方案,情況好比三國演義裡面的「捉放曹」,寧可讓泛民守住陣地也不放任本土派坐大。

特首選戰以來「好戲連場」

其實自上届特首選舉以來政界就稱得上「好戲連場」,東北議題一段戲碼我們已於另文作過詳細分析,中央為捧出梁振英而打破了官官相衛的規則,並於東北發展計劃削弱本港壟斷資本集團的權力,一翻力後終於到2013年中宣佈落實發展模式,作為本港壟斷資本政治代理人的泛民主派隨即以「官商勾結」為題材發起輿論總攻,卻助長了本土運動迅速冒起,醞釀一年就發生了衝擊立法會事件。

湊巧的是,此際《壹傳媒》的電腦系統被黑客入侵,隨即爆出泛民議員收受黎智英政治獻金的醜聞,明顯有人想向港人指出泛民確實與外國勢力有聯繫,「篩選」是有根據的,以此為政改方案開辟道路。泛民面對「黑金」指控決不能坐以待斃,於是硬着頭皮把拖沓數年的「佔領中環」付諸實行。不過中央始料未及的是,佔領運動竟完全越出了泛民的預定軌道,過程中本土派自行其是並意識到傳統民主派存在嚴重的妥協傾向。

換句話說,至此為止官僚集團與本港壟斷資本集團進行了一輪徒勞的鬥爭,結果官僚集團稍勝並催生了第三勢力。不過「黑金」事件始終「未解決」,而泛民也必需向本土派「交功課」,雙方經過短暫的休戰以後總要展開另一翻惡鬥,黃成智、湯家驊的表現就預告了一下幕快將上演,而我們期待的是勞動大眾成為政治舞台主角之日。

民間國民教育研討會
2015年6月23日

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