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規劃

陳家洛姚松炎成立智庫 主打規劃 搶攻南區

陳家洛姚松炎成立智庫 主打規劃 搶攻南區
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(獨媒特約報導)政府搶地胡亂規劃,在全港多區均引起社區內的爭議。今年11月區議會選舉前,三位擬參選南區區議會的公民黨立法會議員陳家洛、香港中文大學城市研究課程副教授暨中大未來城市研究所副所長姚松炎及創建香港行政總裁司馬文,宣佈成立「社區規劃智庫」,希望提動「自己社區自己劃」。

政府已計劃在南區大動手腳,找地建屋,包括重建華富邨,並在置富花園附近的綠化地帶改建住宅。在南港島線即將通車的鴨脷洲,當局又擬改劃香港駕駛學院用地為住宅用地,兩項改劃均引起鄰近社區反對。

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圖片來源:置富花園居民協會

日前宣佈成立「社區規劃智庫」的記招上,發起人之一陳家洛指,智庫旨在推動由下以上的城市規劃,他們倡議設立十八區「社區規劃師團隊」,透過建立社區規劃資料庫及舉辦論壇、工作坊,讓每區居民有機會在資料充足及有專業協助下親身設計自己的社區,令城市規劃社區為本、與民共議。

參與反對置富花園附近改劃為綠化地帶的姚松炎指,以往政府總先閉門做好規劃,市民只能答「yes or no」,中間完全缺乏民間討論及參與。他又批評現時政府掌握了所有城市規劃的資料,如公共空間、綠化地、舊樓的分佈等,一般市民根本不知如何查閱,但這些都是民間參與規劃的重要資料。

智庫亦計劃向政府和議會進行游說,姚松炎認為過往政府的態度是市民根本不懂城市規劃,一定要先做好「A餐B餐」,另一方面市民則埋怨政府沒有諮詢,但卻未必能將意見配合專業考慮表達,智庫將成為「翻譯平台」,促進雙方交流。

智庫亦會就城市規劃政策作出研究及倡議,並希望改革城規會,至少使其有獨立於發展局的秘書處。不過姚松炎強調,現時市民亦可按程序向城規會入紙申請改劃,欠缺的只是專業輔助。他認為當每一區的市民也有自己的規劃建議方案,這種由下而上的民間力量是不容小覷的。

姚松炎又指,近年市民不滿規劃決定而入稟司法覆核的情況增加,相信是讓政府與民間規劃合作的誘因。民間的研究亦持續為市民提供資訊,例如發現政府長年有4,000公頃閒置官地不用、人口估算失誤等,揭露政府自己都不能準確掌握及運用資料,官民共議正是解決問題的契機。

發起人之一、擬在海怡半島出選的陳家洛於記者會上,亦提及他就當局擬改劃利南道香港駕駛學院用地為住宅舉辦工作坊,形容反應熱烈。陳家洛稱,區議會向來都收到很多居民在規劃方面的申訴,但往往都很遲才收到規劃決定。他認為區議會在與民共議上有其角色,有信心區議會會歡迎智庫的工作。姚松炎則指若區議會願作出資源上的配合,光是提供場地予他們舉辦工作坊,已能為智庫節省大筆租金。

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圖:近海怡半島的利南道臨海用地擬改劃為住宅用地

記者:梁敏德

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