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填.海.島.鳥 (白腹海鵰)

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填.海.島.鳥 (白腹海鵰)

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Tony Fung 坪洲填海關注組
(本文首發於坪洲填海關注組面書

填海﹑人工島近日又成熱話,跟被媒體譏為正在「飄移」的港珠澳大橋口岸人工島不同,以交椅洲為起點的「中部水域人工島」現時仍未出現,但周遭一帶的野生動物可能也要承受另類飄移之苦,而更大可能則是最終無處容身。

交椅洲不是人工島,它孤懸海中,渡輪經過,乗客或許會抬頭望一望它山頭上的雷達,也許更多的是繼續低頭把玩手中電子產品。如在晚上特定時間,則隱若看到它背後遠處的煙火,聽說十一月開始還有新版本。

交椅洲也曾被確認是白腹海鵰棲身及繁殖的地方。

根據漁農自然護理署的資料,在全香港境內,白腹海鵰近十多年一直維持在約半百的數目,期間略有增長。[1]

填海的白腹海鵰

上世紀八十年代,港府開始研究大嶼山竹篙灣至交椅洲一帶填海發展港口/貨櫃碼頭。《大嶼山港口及西區海港發展研究》的環境影響評估研究指出當時交椅洲是白腹海鵰的棲息地之一,也是岩鷺在香港已知的唯一繁殖地。報告引述專家指,交椅洲一旦與大嶼山填海連接,牠們再不可能在該地繁殖。[2]

新千禧年來臨,港府探討大嶼山北岸的用途,及在竹篙灣填海興建國際主題公園可行性。因「發展」而被趕絕的野生動物弔詭地被「發現」:一對成年白腹海鵰原來在竹篙灣國際主題公園選址附近安居。[3]

按當時環評報告的說法(或者應該說「估計」),倘若這對白腹海鵰因竹篙灣填海工程及將來主題公園的運作等人為因素而放棄老巢,牠們仍「可以」把交椅洲﹑周公島(Sunshine Island)作為退路。[4]

出於環境許可證的要求,竹篙灣的填海工程項目及緊接的「國際主題公園」要提交月度環境監察資料,而上述一對白腹海鵰的監察就一直由土木工程拓展署負責。從2003年至2008年初的監察發現,上述一對白腹海鵰一直沒有成功繁殖下一代。[5]

無從進退—牠們的將來

例如2004年2月,有兩隻雛鳥出生,來到這個被認為是充滿歡樂的國際主題公園附近。[6] 4月,雛鳥失蹤,報告說不能排除牠們基於未知的原因而未有活下去的可能性。5月12日,不尋常地一整天未有發現成年的白腹海鵰,報告花了一點篇幅去解釋:
“There was no evidence to indicate that the works of Reclamation Stage 2 have disturbed the White-bellied Sea Eagles in the reporting month.” [7]

2008年2月,定期監察結束。[8] 該對成年白腹海鵰在整個監察期間仍在當地生活,卻再沒有成功的繁殖跡象,更談不上有雛鳥破殼而出。6月,環保署同意將來「主題公園第二期的煙花」開始發放時,要展開另一階段的兩年監察計劃。[9] 此後的定期監察報告也就一直注明這個方案。 [10]

雖然據前文所指的漁護署報告及大嶼山北岸及主題公園項目的環評報告似乎暗示交椅洲已經不是白腹海鵰活躍的棲息地,但這點仍有待澄清,因為最近期可見的已經是2010年的資料。(順帶一提筆者已向環保署及漁護署提問,希望了解兩個部門對前文一對白腹海鵰在2008年以後的情況的掌握,正候詳細回覆)。無論如何,如果按現時當局的最新概念去發展大嶼山及中部水域,特別是構思中將交椅洲填海並接駁到大嶼山,不管是正在默守「國際主題公園」附近的白腹海鵰,還是可再作為棲息地的交椅洲,將受重大影響,且退無可退。被認為充滿(誰的?)「機遇」的大嶼山「發展」將是依賴該片地區同水域的生物的催命符。

[1] 見Tsim, Siu-tai, et al, 2003, The Population and Breeding Ecology of White-bellied Sea-eagles in HongKong, Hong Kong Biodiversity, issue No.5, August 2003, pp 1-6.
So, Ivy WY and Lee WH, BirdWorking Group, 2010, Breeding Ecology ofWhite-bellied Sea Eagle (Haliaeetus leucogaster, 白腹海鵰) in Hong Kong – A Review andUpdate, Hong Kong Biodiversity, issue No.18, February 2010, pp. 1-8.
[2] Lantau Port & Western Harbour Development Studies - EnvironmentalImpact Assessment - Final Report, (March 1993),section 8.4.2
[3] Northshore Lantau Development Feasibility Study – EIA,(2000), para 7.4.37
[4] 同註3,para 7.11.2
[5]請參考Penny’s BayReclamation Stage 2 Final EM&A Summary Report (Revision 2) (January 2009) section 6,
[6] 同註5,頁27。
[7]同註5,頁28。
[8] Environmental Monitoring and Audit for the Operation of The Hong Kong Disneyland Resort: Monthly Environmental Monitoring and Audit Report for 30thOperating Month (12 February 2008 – 11 March 2008) March 2008, p.14.
[9] Environmental Monitoring and Audit for the Operation of The Hong KongDisneyland Resort: Monthly Environmental Monitoring and Audit Report for 30thOperating Month (12 June 2008 – 11 July2008) July 2008, p.14.
[10] 各月度報告見環境影響評估條例網頁竹篙灣國際主題公園項目環評網頁

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