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陳沛然 Chan Pierre

希望能成為全職足球員,業餘寫電腦網頁和手機程式,興趣是做醫生。 那些年因為足球而加入醫生公會,2014年至2016年當上香港公共醫療醫生協會會長,2016年起成為立法會議員。 網誌

政經

追加200億給高鐵,也不願多花百分之一在醫療

追加200億給高鐵,也不願多花百分之一在醫療
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有很多人包括記者問我,就政府對未來10年香港人口和醫療人手估算的看法,我回應說政府每年就不同的事都例必估錯,財政預算每年都由赤字變盈餘,高鐵延誤超支的200億也是一例 [註1]。估錯不要緊,追加撥款便可以了…

《公共財政條例》第9條規定:「在結算任何財政年度的帳目時,記在任何總目上的開支如超逾撥款條例撥予該總目的款額,超額之數須包括在追加撥款條例草案內,而該條例草案須在出現該超額開支的財政年度終結後,於切實可行範圍內盡快提交立法會。」[註2]

筆者找了近十年的《追加撥款條例草案》...

  1. 2014-2015年度:38/83 個開支總目所需合共約65億元的追加撥款,主要是為了應付二零一四年公務員薪酬調整,實施一次性紓緩措施,包括為公屋租戶代繳一個月租金及向領取社會保障人士發放額外津貼等 [註3];
  2. 2013-2014年度:31/81 個開支總目所需合共約577億元的追加撥款,主要是為了應付二零一三年公務員薪酬調整,向僱員再培訓局、關愛基金、獎券基金、語文基金及環境及自然保育基金注資,實施一次性紓緩措施如為公屋租戶代繳兩個月租金等 [註4];
  3. 2012-2013年度:37/83 個開支總目所需合共約267億元的追加撥款,主要是為了應付二零一二年公務員薪酬調整;向撒瑪利亞基金、研究基金、自資專上教育基金、香港特別行政區政府獎學基金及法律援助輔助計劃基金注資;實施一次性紓緩措施如為公屋租戶代繳兩個月租金及向領取社會保障人士發放相當於一個月標準金額的額外津貼等 [註5] ;
  4. 2011-2012年度:38/83 個開支總目所需合共約541億元的追加撥款,主要是為了應付2011年公務員薪酬調整、實施「$6,000計劃」,以及向關愛基金、精英運動員發展基金及自資專上教育基金注資 [註6] ;
  5. 2010-2011年度:16/83 個開支總目所需合共約96億元的追加撥款,主要是為了應付2010年公務員薪酬調整、向「藝術及體育發展基金」及「禁毒基金」注資、推行第五輪配對補助金計劃,以及為居於香港房屋委員會和香港房屋協會租住單位的租戶/暫准租用證持有人代繳兩個月租金 [註7] ;
  6. 2009-2010年度:17/83 個開支總目所需合共約61億元的追加撥款,主要是為了落實職系架構檢討報告書中的建議、向支援四川地震災區重建工作信託基金注資,以及推行各項一次性的紓困措施,例如為貧困人士提供額外福利援助 [註8] ;
  7. 2008-2009年度:?
  8. 2007-2008年度:?
  9. 2006-2007年度:10/82 個開支總目所需的追加撥款數額合大約12億元 [註9];
  10. 2005-2006年度:9/81 個開支總目所需的追加撥款數額合共約13億元 [註10]。

最近醫管局額外追加人工事件,有不同消息人士和記者引述官員的回應指,... 由資助機構自行決定僱員的薪酬水平,又指除非有特殊考慮理由,否則政府不會因薪酬水平調查引致的薪酬調整而調整這些機構的資助金額 [註11] 。 香港政府對香港醫療的重視程度,可見一斑。

註:
[註1] (文匯報) 高鐵超支延誤 港鐵最大責任
[註2] 法例第2章《公共財政條例》第9條 追加撥款

[註3] 立法會:財經事務及庫務局局長動議二讀《追加撥款(2014-2015年度)條例草案》發言全文 (只有中文)
[註4] 立法會:財經事務及庫務局局長動議二讀《追加撥款(2013-2014年度)條例草案》致辭全文(只有中文)
[註5] 立法會:財經事務及庫務局局長動議二讀《追加撥款(2012-2013年度)條例草案》致辭全文(只有中文)
[註6] 立法會:署理財經事務及庫務局局長就《追加撥款(2011-2012年度)條例草案》致辭全文(只有中文)
[註7] 立法會:財經事務及庫務局局長就《追加撥款(2010-2011年度)條例草案》致辭全文(只有中文)
[註8] 立法會:署理財經事務及庫務局局長動議二讀《追加撥款(2009-2010年度)條例草案》致辭全文(只有中文)
[註9] 立法會:財經事務及庫務局局長動議二讀辯論《追加撥款(2006-2007年度)條例草案》致辭全文(只有中文)
[註10] 立法會:財經事務及庫務局局長動議二讀辯論《追加撥款(2005-2006年度)條例草案》致辭全文(只有中文)

[註11] (經濟日報) 高級公僕加薪 醫管局未即跟隨

原文刊於作者博客

陳沛然醫生
香港公共醫療醫生協會會長

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