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政經

聯合國禁止酷刑公約香港民間代表團與聯合國委員會面情況

聯合國禁止酷刑公約香港民間代表團與聯合國委員會面情況
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由多個香港民間團體組成的聯合國禁止酷刑公約香港民間代表團(下稱「代表團」)於11月16日(周一)於日內瓦與聯合國禁止酷刑委員會委員進行兩場會議,向委員簡介香港的情況。聯合國委員聽取團體簡介後對部分議題,特別是投訴警方機制、警方涉嫌對投訴人或示威者施以報復、外傭遭受虐待等問題表示興趣。

代表團將於周二及周三繼續出席相關會議,聽取政府的陳述部分及委員會的提問環節,期望委員會可跟進代表團關注的議題並向政府提出相關建議。

代表團向委員講述的內容簡要如下:

警權議題

會議期間,民權觀察及民間人權陣線成員向聯合國委員講述雨傘運動期間警方使用暴力問題,特別是使用警棍直接攻擊示威者頭部、意圖向示威者開槍、七警毆打案等,並促請委員會關注警方在使用武力上欠缺透明度,拒絕公佈武力使用守則及其他相關指引;投訴警方制度不完善及濫用權力截停及搜查市民等問題。

香港人權監察講述傳媒工作者和人權觀察員遭襲擊丶威嚇和阻礙,亦要求委員會要求港府履行承諾,跟進法律改革委員會於1992年的建議,立法訂明及規限警隊權力。

緊急狀況和23條立法

民主黨立法會議員劉慧卿和人權監察總幹事羅沃啟指出《緊急情況規例條例》的「緊急情況」概念主觀任意,可啟動的限制自由立法權力廣闊無邊;《基本法》含混的所謂香港不能控制的「動亂」下可施用內地法律,以及可以動用解放軍,將可能令香港人權保障全面失效。

他們亦要求委員會關注《基本法》23條的危害,要求港府日後若啟動諮詢或立法,均應提交補充報告,以便緊密監察。

殘疾人士權利

卓新力量促請委員會將殘疾觀點加入禁止酷刑公約,並關注大型院舍對殘疾人士及長者長期被虐待及不人道待遇;團體促請委員會要求港府廢除大型院舍及成立第三倡議者機制;民權觀察亦促請委員特別注意美林邨智障人士被錯誤拘捕一案,認為警方的拘捕及覊留程序未有照顧智障人士的特別需要。

性小眾權益(LGBTI)

藩籬以外﹣ 認識和關愛雙性人向委員講述雙性人的處境,指出雙性人自幼因為性生理與一般人不一樣,承受著歧視和壓迫,很多人都經歷了酷刑一樣的性器官造型手術,雙性人也因此被奪去了身體的完整性和性別自主權,實屬於殘酷和不人道。團體要求立刻終止對雙性人孩童的非健康理由的性器官手術,終止對雙性人的歧視和暴力。

粉紅同盟促請委員會向港府表明在跨性別人士的性別認同法不應該設下手術或其他不人道的醫療程序,亦關注跨性別人士受到執法人員有辱人格的對待。

難民及酷刑聲請人士

關注難民的民間團體亦就統一審核機制的弊病,促請委員會要求政府完善統一審核機制,尤其設立各難民來源國狀況、審核和上訴案情和決定的資料庫,並應該就機制的改善細節諮詢法律界、民間團和公眾意見。團體亦促請委員會要求港府以人道理由准許已核實為難民及長期滯港人士在港工作。

外傭權益

人權監察向委員講述外傭在香港的處境及不人道對待,要求委員向港府提出廢除「兩星期規定」(two-week rule)及強制留宿規定,並要求港府與外傭原居地制定協議,遏止以各式僱傭服務等名義壓窄性收費以剝削外傭的勞工合約,以保障外傭免受不人道對待。

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