近日，立法會最受注目的議案之一，必定是俗稱「網絡23條」的《2014年版權（修訂）條例草案》（下稱《條例草案》）二讀，當中新增一條「傳播罪」，把電子傳播納入《版權法》下規管。在討論香港的情況前，先讓大家了解一些南韓遊戲產業的情況，以及南韓政府的政策和措施。
南韓手遊 巿場龐大
韓國內容振興院（KOCCA）10月發布的《2015大韓民國遊戲白皮書》提及，去年南韓遊戲市場與前年度比較，銷售額增長2.6%，規模達到9萬9706億韓圜（逾650億港元）；報告還指出，前年年度手機遊戲（下稱手遊）不斷攀升，佔190.6%，手遊有25.2%的高成長率，戲遊巿場佔有率亦達29.2%。
韓國文化振興院表示，南韓遊戲市場自去年成長6.1%，2015年將會創下10萬5788億韓圜的市場規模，手遊成長的氣勢依舊持續攀升。因此，手遊的成長也增加將近4.3%，未來預估遊戲巿場可突破11萬億韓圜的規模。
2014年12月中，韓國文化體育觀光局宣布5年計劃，未來5年斥資1800億韓圜（相當於12億港元）扶植遊戲開發商，以面對國際市場的強力競爭。
除了遊戲產業生產的投資外，韓國文化部在另一邊廂從文化入手，推出「遊戲解釋」（game literacy）計劃，希望扭轉老師和家長對遊戲的刻板印象。除了觀念的改變外，5年計劃也致力於發展下一世代的遊戲，計劃主要針對那些專業玩家、聯盟和粉絲，培育e-sports的文化。
早於1999年，南韓政府已經推動遊戲產業的發展，南韓遊戲產業的政府管理單位為文化觀光部，當年3月成立專職機構，稱為「遊戲支援中心」，成立初期有12名委員，獲南韓政府每年補助200億韓圜（逾1.3億港元），提供初創、有自己研發能力的遊戲公司所需的相關資源。所以，南韓遊戲早已打敗韓星、韓劇，佔南韓文化產品一半以上的出口值，確實有跡可尋。
香港方面，政府只提供一個名為「科技創業培育計劃」，為科技創業（包括遊戲業）提供最高可獲得64.5萬元的資助，而且不只用於投放遊戲業。
回到城中熱話，立法會就《條例草案》二讀，相信大家在主流媒體發現一個較為新鮮的名詞——「直播打機」，政府給予的名稱是「串流打機」。很多人不禁會問，為何要網上「直播打機」？有什麼特別之處？先以一個香港手遊的成功例子作為解答這個疑問的引子。
還記得兩年前，由香港手遊公司Mad Head Limited創作的手遊《神魔之塔》，令一名屋邨青年變成富翁，成為一時佳話。手遊的成功，當然與遊戲本身的趣味性和公司的推廣策略等有關。然而，有一點非常重要，便是一批「達人玩家」（即技術高超的遊戲玩家）和「直播打機」為手遊推廣作出最重要的貢獻。到底「直播打機」如何達致推廣手遊之效呢？
「直播打機」並非單單觀看「達人玩家」玩遊戲、通過關卡或取得分數等這般簡單。「達人玩家」會開啟設有聊天功能的直播軟件，與觀看者互動聊天，這種互動可增添遊戲以外的趣味性，影片更會錄影存放到YouTub等影片分享網站，轉貼不同討論區和社交網站等，大幅提高推廣範圍，產生的推廣功效可能比手遊公司的宣傳更為廣泛和強大。
條例草案 影響發展
早前《條例草案》在立法會二讀會議結束後，商務及經濟發展局局長蘇錦樑指「達哥」（香港其中一名達人玩家）的「直播打機」屬「誘導成分打機」，可獲《條例草案》第39條豁免。
現時《條例草案》可以發現，獲得豁免的條件是「直播打機」時，必須是評論時事或遊戲本身。只要觀看一次「直播打機」便可知道，聊天內容不一定、更不可能只評論遊戲本身。如果不獲豁免的後果，則可能犯上刑事罪行，即使是非牟利直播，也可能給版權持有人以民事索償方式追討版權費。
在手遊巿場高速膨脹的增長情況下，香港政府對遊戲業的支持已嚴重落後同為亞洲四小龍的南韓，如果《條例草案》獲得通過，相信「直播打機」只能在字典裏找到，沒有人再「直播打機」，對香港遊戲業發展的打擊有立竿見影之效。令人費解的是，遊戲業也是科技產業之一，蘇錦樑局長就成立創新及科技局時指出「現今科技急速發展的世界卻十分重要，須要加大力度和積極推動」。政府對科技發展的決心真的是這樣嗎？
筆者為嶺南大學文化研究碩士畢業生
文章原載於《信報》－時事評論－「文化論政」－2015年12月21日
本欄逢周一見報，由「香港文化監察」邀請不同意見人士討論香港文化及文化政策狀況，集思廣益，出謀獻策。