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政經

丁屋預留土地適合興建公屋嗎?——與HK01商榷

丁屋預留土地適合興建公屋嗎?——與HK01商榷
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(HK01圖片)

今天,留意到新媒體HK01的一則新聞,題為〈套丁風雲 釋放丁屋預留地 港90萬蝸居族即上公屋〉。

感激HK01早前的多項偵查。十分十分出色。但這條令人無言。編採可有細想,丁屋預留地是位於哪裡?適合用來建公屋嗎?如果這些所謂預留地建公屋,要開拓幾多交通基建?不是正正為地產商鳴鑼開道,引狼入室嗎?

筆者不是甚麼保育原教旨主義者,也認為新界可在民主程序和沒有逼遷的前提下興建低密度房屋。但東西鐵必超負荷,已是指日可待。而且「丁屋預留地等如土儲七成」之說,本身就是政府的誤導。明明政府就沒有好好善用巿區土地,或已規劃的新界土地。安達臣道石礦場發展區,公私之比竟是2比8。況且「公營」也不等如公屋,其實等如公屋加居屋,即真正的公私之比可能是1比9!面積達104公頃的將軍澳137區填料庫土地,施政報告說用來發展,據消息指,又是全私樓。小蠔灣發展上蓋,又是私樓。東涌東西大幅填海,目標公私比是6比4,扣除居屋,其實可能即是3比7。莫說西九還有90公頃未規劃土地。而巿建局的項目,例如十三街,也必然是私樓!為甚麼不斷興建私樓?是否地產商的經營比基層上公屋的權利更優先?樓巿不是向下兼進入加息週期嗎,再起私樓會帶來甚麼後果?因為要不斷用賣地收入,來支撐大白象基建嗎?還有20萬空置單位?廢校?東北村民提到的高球場?閒置官地和短期批租土地?就算發展新界,也不是正如本土研究社所言,1192公頃的棕土優先嗎?

嚴打套丁,效果是減低原居民圖利的動機,壓抑土地嚴重商品化的現況,我是真的衷心感激的。因為調查的朋友都要承受「斯文」的鄉佬的報復風險。

但嚴打套丁,絕對不等如鼓勵貿然發展 vzone,或相關的鄉郊土地。

為了刺激非原居民與原居民的對立,而做這種新聞︰其實完全正中政府下懷。政府就是想鉗制鄉事氣焰,以期近一步發展新界,配合深港同城,加速開發鄉郊,並讓更多香港人向地產商進貢。

如果是《蘋果》或《明報》,偶一為之做一條煽情的,可以勉強接受。但HK01以「倡議型媒體」自居,在這個議題上,已非第一次煽情。容我直接一點說︰根本不必放大「丁屋搶地」的威脅。鄉議局說過24萬人未行使丁權,正是開天殺價,落地還錢的策略。預留地的932公頃,如果以1500呎一個丁屋地盤計,已可以興建六萬多幢丁屋,相當於1972年以來的所有丁屋的150%。何況,誰是原居民呢?大家也沒有數據。因為族譜核證的權力落在不透明的鄉事派手上。其實全港原居民村代表選民,總數只有五萬(這是筆者數月前電郵政府索取的數據,包括男女),而丁屋已有四萬幾幢,即使扣除已過身的丁權行使人,兩者相差也未至於是一個太大的數目——故此,最簡單的講法就是,有著數就會有人想做「原居民」,有動機就會突然出現「族譜」。所以眼前最重要的關鍵是,減低原居民社群圖利的動機。

嚴懲套丁,避免不必要的新界發展(例如開放邊境就刺激了蓮麻坑的原居民申請丁權),正是減低動機的方向。若再加上切走海外原居民申請資格(本地原居民會歡迎,因為少了人爭食),已能控制局面。至於推動政府談判為丁權作時限「劃界」,就要視乎民間在政治實力的具體長進。

然而,用疑點重重的原則去刺激原居民與非原居民的對立,只會令不滿原居民買辦(如侯志強)的普通原居民無奈歸邊,令我們的實力更弱,令削除特權的政治談判更難發生。

數據總是掛一漏萬,而且錯綜參差,但數據的提煉與組合、新聞寫作的假設,關鍵始終是謹慎的政治判斷。筆者深信,集行內中生代精英的HK01,絕對可以做得更好,不必依賴民粹路線刺激收視。

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