規劃

地區行政主導計劃 研改善香港仔交通

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地區行政主導計劃 研改善香港仔交通

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圖:香港仔巴士總站或重新設計

如果要選一個地方作為南區的中心,香港仔可是不二之選,街坊會來這裡買餸、吃飯、購物,行人車輛全日川流不息。

但香港仔的擠迫問題近年愈來愈嚴重,形成道路安全問題。根據南區區議會文件,單是香港仔中心一段南寧街,警方在2016年4至6月,分別發出366、385及401張違泊告票。就在上月(6月),香港仔中心內街一帶發生6宗交通意外,其中1名行人在奉天街及南寧街交界被輕型貨車撞死。

行政長官梁振英在2014年《施政報告》中,提出加強民政事務專員的角色,與區議會統籌不同部門推行部份涉及公共地方管理及衛生等問題,並在深水埗區議會及元朗區議會試行,落實「地區問題地區解決,地區機遇地區掌握」的理念。深水埗區議會推行加強支援露宿者和「 三無大廈」,元朗區議會則處理店舖違例擴展、清理違例停泊單車及加強滅蚊/剪草工作。2016年《施政報告》中,稱計劃成效十分理想,會將「地區主導行動計劃」推廣至十八區。

南區區議會大會及轄下委員會,討論應在南區推行什麼「地區主導行動計劃」,在星期一舉行的交通及運輸事務委員會上亦有討論,兩個項目分別為優化香港仔整體交通情況,以及加強處理南區的非法泊車及上落客問題。其中前者計劃聘請顧問提出建議,目前正擬定招標文件,確定顧問研究的涵蓋範圍,部份委員提出的意見如下(藍字為筆者解說)

  • 研究在利群中心外位置加設往薄扶林方向路口( 紅綠燈或迴旋處 )(目前所有往薄扶林道方向的車輛,必須繞經香港仔大道天橋前往)
  • 將全段或部份成都道、東勝道路段設立全時間或部份時間限制巴士、小巴駛入區域 ,並在香港仔一帶另覓地點設站 。(城巴往來利東的98、新巴往來海怡半島的595,經常2至3部同時抵站,令街道阻塞。重型車輛行駛內街亦容易構成危險,故近年部份巴士路線已不再駛經內街,如城巴7由石排灣往中環方向)
  • 西安街至湖北街一段成都道僻作行人專區;在近西安街一端加設上落貨區(該段成都道目前設有新巴94A及595巴士站,行人路非常擠迫)
  • 東勝道僻出位置用作上落貨區 。
  • 擴闊及重組香港仔巴士總站:現時巴士總站只餘一條970X線在該處設總站,理應能更善用各條停車灣 ; 研究容許其他非專營巴士類公共交通駛經巴士總站,直接駛出香港仔海傍道;研究將湖北街及香港仔海傍道的避車處融入擴闊後的巴士總站範圍 ,加設停車灣;研究開放行車線讓其他車輛,經湖北街轉入東勝道或香港仔大道 ; 及研究延長巴士總站至香港仔行人隧道口,而巴士/車輛可轉右直出香港仔海傍道(甚至可研究將現時行人隧道出口橫過巴士總站的馬路改成行人路) 。(目前由區外返回香港仔,全部經隧道的巴士均於香港仔海傍道落客,行人須經隧道及穿過巴士總站進入內街,與總站巴士出口交錯,易構成危險。此外,目前不少數碼港及黃竹坑商廈,在午膳時間安排旅遊巴接送僱員到香港仔,上落客期間阻塞全條街道)
  • 研究改變香港仔內街的行車方向(例如南寧街由佐丹奴入,由新光酒樓出)、理順車流。
  • 改善及擴闊區內行人路 。(部份路段的行人路擠迫,與該處設有巴士或小巴站有關)
  • 研究香港仔中心一期停車場等待車位而引致的擠塞問題,並研究在香港仔附近設置停車場泊位餘額顯示屏 。(在假日,不少車輛排隊進入停車場,令車輛倒塞回香港仔海傍道)
  • 重新調配紅色小巴站位置,理順車流及騰出空間 。(香港仔內街共有4個紅小停泊處,其中2個分別為往中環及旺角,另2個並無設站,僅供紅小停泊)
  • 重組香港仔大道及成都道交界T字燈口,改成類似日本可橫向、直向、對角過馬路的路口。(目前行人如由香港仔大道東行線往香港仔市政大廈,須橫過2條行人過路處,等候時間可長達數分鐘,十分不便)

先申明取態,筆者是支持在香港仔內街設立行人專用區,並限制部份車輛駛入,特別是重型車輛,而巴士及小巴應盡量使用外圍街道。在道路設計方面,應該徹底改變優先考慮車輛的取態,改以行人角度考慮。內街巴士及小巴交錯問題,有多項措施可以實行,短期的措施可包括:

  • 98及595多部巴士同時到站的原因之一,是香港仔海傍道「香港仔海濱公園」巴士站擠塞,當局可延長該處巴士站,並將兩線巴士站遷移至最前,避免遭其他巴士阻塞
  • 巴士公司為98及595司機提供指引,當2部巴士同時到站時,前車司機應呼籲乘客改乘後車,595則可容許後車司機落客後不在成都道上客,越過前車往香港仔巴士總站上客
  • 新巴94A往利東不再繞經內街,改經全段香港仔大道
  • 湖南街小巴58、58A及69A總站遷往湖北街原紅小總站,該處改為7往石排灣方向及城巴95C往鴨利洲邨方向巴士站,兩線不再途經東勝道
  • 隧巴107往九龍方向遷往海傍道上客,不入總站
  • 小巴4A、4B及4C在香港仔中心開出後,直接轉左往香港仔海傍道離開,不再經香港仔大道東行線

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圖:兩部98巴士「前後腳」到達香港仔成都道總站

至於其他應研究並詳細考慮的意見建議如下:

連接堅尼地城至香港仔的一段四號幹線,在2004年已經擱置,大家在今日仍可在西營盤找到天橋預留的連接路,當年的設計出口在田灣外的香港仔海傍道。香港仔海傍道應重新定位,無須定位為無燈號的快速道路,將全段路由限速70公里降至50公里,並在利群中心外開設往薄扶林的路口,分流車輛。同時亦可重設班馬線,令行人可由香港仔內街直接步行至香港仔海濱公園一邊,方便前往休憩、乘船或候車。

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圖:目前該路口只可轉往香港仔隧道方向

香港仔巴士總站方面,筆者亦同意須更改出口,避免與隧道人流交錯。新總站設計應融入香港仔海傍道巴士站,甚至納入目前3條行車線中的慢線作規劃。如今總站只剩新巴970X(蘇屋至香港仔)及城巴早上繁忙時間70(中環至華貴)為總站,其餘路線均為中途站,故總站設計可應改為中途站設計,取消「孖坑」設計及過長的車坑,並將98及595改經香港仔外圍,停靠香港仔市政大廈及總站。新總站亦可視乎設計,提供旅遊巴上落位及的士站。

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圖:在海傍落車的乘客須橫過巴士總站出口往內街

行人專用區方面則最為複雜,原因為內街有多個停車場,一旦在某路段設立行人專用區(如成都道),那內街其他道路必須同時更改設計(如馬會對出一段南寧街須改變行車方向),亦或令車輛在內街增加繞道。故在設立行人專用區的同時,亦須在內街限速,限制重型車輛駛入。

委員會上有數點值得備忘,包括各黨派均支持遷移部份巴士及小巴站,願意「頂住(居民)壓力」、民主黨羅健熙要求運輸署及巴士公司不要單獨建議某條路線不駛入內街(如城巴早前建議往來鴨利洲邨至置富的95C往置富方向不入內街),應所有路線「一籃子討論」,增選委員鄺子憲要求顧問報告從道路安全角度考慮,增加部份措施如內街限速30公里、設立減速壆等。

至於違泊問題,警方代表在會上強調人手不足,而交通督導員只能抄「死車」,不能檢控司機,有議員亦指如不從整體方向處理,嚴打違泊黑點只會令車輛轉移至別處,形成另一個黑點。筆者則提議可考慮引入閉路電視系統,自動識別違泊的車輛車牌(當然要先處理好私隱問題)。

(利申:筆者為南區區議會交通及運輸事務委員會增選委員)

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