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抗議垃圾焚化廠成為近年中國地方抗爭的常見議題，既吸引群眾注意及參與，而政府也相對容忍，較少鎮壓，願意跟民眾討商，甚至有機會取消項目。2013年，廣州有過萬人反對垃圾焚化廠，而最近的一場抗爭，是南京市六合區的焚化廠爭議。
事件發生得相當突然。大部份居民是在7月26日左右從網上才知道，中國光大國際集團的子公司光大城鄉生物能源（南京）有限公司，計劃在六合區沙子溝建垃圾焚燒廠，公司並說已徵得村民同意支持。然而，附近村民幾乎毫不知情，據一位網民透露，選址的村子裡只有60戶人，卻有50戶反對該計劃。
7月28日，第一次舉行了「六合新建垃圾焚燒發電廠」聽證會，居民質疑，整個計劃把居民蒙在鼓裡；同時，亦有居民指出，選址離民居十分近，500米內已有民居，附近三公里是密集的住宅區，焚燒垃圾帶來的有毒及致癌物質影響大量居民。亦有關注技術問題的居民指出，該廠的技術能力不足，無法把有毒物質（例如二噁英）處理好。7月30日，民眾舉行抗議簽名和集會（見視頻）。
翻查網上公開資料，該項目全名是垃圾熱電聯產項目，去年5月已簽約落實。但是，具體的選址及各項技術細節，到了今年4月才在網上看到。同於，4月26日先後出了兩次公示，就環境影響徵詢公眾意見（公示一及二）。可是，這種低調諮詢，根本沒有多少人注意。大概因為後來在網上群情汹湧下，政府及公司才作了7月28日的聽證會。
8月6日會舉行第二次聽證會，反對的居民在網上動員更多出席，而區政府似乎也不敢硬上馬。原因可能與中央對反垃圾焚化抗爭的定性有關，這也似乎在過往事件看到；同時，9月杭州即將舉行G20會議，南京距離杭州不遠，不宜讓矛盾擴大，安撫反對者也符合維穩目標。
