香港人最不期待的畫面出現了，全國人大常委會就《基本法》第104條釋法，一錘定音界定宣誓框架，包括「確定監誓人的權力」宣誓是否有效，被定為無效宣誓者即喪失相應公職資格。其中一個合法監誓人便由立法會秘書長出任，假如這個角色依舊不變，秘書長頓時成為龍門所在，操控立法會議員能否最後入閘的生殺大權。一個由建制派把持的小圈子挑選的立法會秘書長，到底憑什麼掌握實權？
按照立法會秘書處組織架構，立法會秘書長隸屬立法會行政管理委員會（行管會），以三年期合約受聘，合約期屆滿時，如獲行管會批准便可獲續約。換言之，立法會秘書長的「老頂」是行管會，故此在2012年時任秘書長吳文華退休，便是由行管會展開公開及內部招聘，又委任顧問公司揀選合論人選作考慮用途。
立法會直選議員得票量動輒以萬計算，惹人爭議的青政兩名議員合共獲58640票當選。如今釋法衍生出一個問題：連同正副主席各一（由立法會主席兼任主席）計算，行管會名單不得超過13人，秘書長極其量只有十多人授權，與直選議員的民意基礎高下立見，卻可以掌握其入閘生殺大權。2016年28個傳統功能界別中，金融界選民（團體及個人）基礎最少，只有125票，但相比之下，秘書長連功能組別也不如。一個比小圈子更小圈子選出的立法會秘書長，權力放大如此，絕不合理。
是此釋法確立秘書長的實權，有份「揀蟀」的行管會自然成為兵家必爭之地。翻查資料，貫徹「建制六、泛民四」的分餅仔原則，撇除正副主席由建制派出任後，12-16年度11名委員中建制派佔六至七人；08-12年度建制及泛民五五比，組成10人委員名單。今屆建制派為封殺泛民推舉的人民力量陳志全出任行管會委員，打破「六四比」，多派二人報名參加行管會，可見建制派挑選秘書長人選時佔有絕對優勢。2012年一直被批力有未逮的陳維安就在建制派護航下，奪得秘書長寶座便是一例。
秘書長原本需要做到不偏不倚，為立法會提供行政管理等工作，性質較中立。但以陳維安為例，由政治問責官員出身，出任教育局副局長四年後跳槽至任立法會秘書長，冷河期僅得三個月。若果日後的立法會秘書長仍是問責官員出身，當面對灰色地帶時所才出的決定，實容易令人質疑其公信力，會否出現另類的行政干預立法。