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坪洲居民就離島渡輪航線牌照事宜意見

坪洲居民就離島渡輪航線牌照事宜意見

圖片來源:香港渡輪大典

我們是坪洲居民,就坪洲往來中環航線下一個三年牌照期一事有以下觀察及意見,現向立法會交通事務委員會各委員反映。

首先,公共運輸政策及其具體執行方式,將會對依賴單一交通工具的社區的型態具有重大影響力。

票價

票價釐定必須與服務質素及居民承擔力掛勾,我們對營運商正考慮改用單一船種並「預計票價會介乎普通船及高速船之間」的說法深感憂慮。

從運輸及房屋局提交予委員會的文件(註1)附件二可見,中環—坪洲航線在平日的新票價將分別是普通船的15.9元及高速船的29.6元,若取兩者平均為單一船種的票價,將接近23元。以同一營運商單一船種營運的榕樹灣—中環航線為例,按文件所見,平日新票價將是17.8元,然而,該航線乘客量較坪洲為高(參見房運局文件附錄I),故此,坪洲線若同樣以單一船種營運,劃一的票價必然高於17.8元。我們再比較南丫島及坪洲的居民收入,據2011年人口統計資料顯示,坪洲有經濟活動家庭住戶每月收入中位數為16580元,所有住戶則是13450元(註2),南丫島的數字分别是27000元及20100元(註3),坪洲居民不應承受一個不成比例的過高票價。

服務

安全﹑準時及衛生是最基本的要求,然而,準時及衛生的表現往往是強差人意,我們希望房運局及運輸署能確立制度,統計及研究班次出現不準時﹑延誤的情況究竟是出於偶然的船隻故障,還是基於系統性硬件問題﹑抑或班次編排(現時還有由同一營運商營運的坪洲—喜靈洲航線及另一營運商的橫水渡航線共用坪洲碼頭),以至是營運商的人手更次安排等原因造成。此外,班次出現延誤時,我們的不滿往往更在於營運商在現場欠缺交代及解釋。

我們要求運輸署制定即時通報制度,營運商需就班次不準時﹑延誤等情況向署方通報﹑解釋,並正式向公眾交代。

此外,署方以至營運商如有安排調查人員搜集居民意見,理應對居民對船隻的衛生問題﹑高速船在載貨上存在的局限及衍生的問題以至部份船艙冷氣溫度過低等投訴有所掌握,希望署方能督促營運商改善。

最後,我們有幾點要向各委員說明:

票價大幅提高將改變社區的面貌,我們不願意看見居民因票價提升而搬離,我們珍惜現在社區能容納各種階層的居民。

在當局牌照條件等監管下,渡輪提供的貨運服務對居民而言可謂有基本保障,如果使用單一船種而無相應改善,渡輪貨運服務十分可能出現大幅調整及限制,居民在貨運服務上可以有的選擇(公共渡輪及私營貨運之間)亦可能隨之縮小。

當局文件簡單提到將有兩艘新船下水(文件第7段及第21段),我們認為,如果新船是包括行走坪洲—中環航線,新船應能善用碼頭的上層跳板供乘客上落,一併改善現時營運商所有船隻只能由下層上落客貨,並不時出現擠迫及引伸而來的班次延誤的情況。

(完)

註(1) 立法會文件編號 CB(4)108/16-17(5)
註(2) 2011年人口普查 - 小規劃統計區 976 統計便覽
註(3) 2011年人口普查 - 小規劃統計區 911 - 913 統計便覽 

聯署發起人(以英文姓氏排列):
陳惠芳
Rachel Chak
Nanette Choi
Tony Fung
Sandy Hung
Meimei Leung
Addie Loo
Ming Ng
Sherman Tang

2016年11月16日