近日，有傳媒透露政府即將交代退休保障新方案，建議在單身長者綜援與長者生活津貼兩者之間，增加一項現金援助政策，合資格的長者每月可領取大約3,400元，資產限額定於大約14萬元。而長者生活津貼金額（每月2,495元）維持不變，但將會把個人資產限額由21.9萬元調高至大約30萬元。現時政府庫房水浸，政府竟然打算違反民意，推出這個「縮骨退保」方案，實在不能夠接受。最荒謬的是，這個「縮骨退保」方案比1994年由時任港督彭定康建議的「老年退休金計劃」方案還要退步得多。
筆者翻查1994年7月由布政司署發表的「生活有保障 晚年可安享」 老年退休金計劃諮詢文件，發現當時政府認為香港社會日益富裕，應該盡早為年老市民提供基本的入息保障。
「老年退休金計劃」的構想，簡單而言，凡65歲或以上的市民，只要連續居港滿七年，就能夠領取每月2,300元（以1994年港元計算）的老年退休金，而當時的普通高齡津貼（生果金）金額只有每月485元（以1994年港元計算）。
供款方面，由僱主、僱員、有固定入息的人士和政府的供款支付。僱主和僱員各自按薪酬的1.5%供款，自僱人士則按3%比率供款。每月入息低於4,000元（以1994年港元計算）的人士獲豁免供款，但其僱主須付僱主的供款部份。同時，政府會向老年退休金計劃提供100億元（以1994年港元計算）的注資，作為成立資金，為計劃提供成立的經費。
經濟審查方面，已向老年退休金計劃供款不少於10年或年齡在70歲或以上的人士毋須作資產申報。而在計劃的過渡期內，在申領日期之前最少已連續10年在香港居住，也毋須作資產申報。年齡介乎65歲至69歲而未有供款人士，須申報資產，而總資產必須少於200萬元，才可領取老年退休金。
當時政府解釋上述方案的優點以下有四個：
（一）即時為所有合資格的老人提供退休金
（二）為所有合資格的年老市民，包括低收入僱員、家庭主婦和退休人士提供入息保障
（三）不受通脹影響，毋須視乎供款人的收入而定，毋須承受投資風險
（四）供款率較中央公積金或強積金較低
23年後，對比1994年「老年退休金計劃」建議與「縮骨退保」兩個方案，發現這是一個極大的倒退。在1994年的方案中，70歲或以上的人士毋須作資產申報，而年齡介乎65歲至69歲而未有供款人士的資產限額為200萬元（以1994年港元計算），以現時的物價來說大約是300萬元。津貼金額方面，1994年建議每月可獲得2,300元（以1994年港元計算）， 以現時的物價來說大約是3,500元。而傳聞中的「縮骨退保」方案，每月可領取大約3,400元，但資產限額竟然定於大約14萬元。這筆積蓄連骨灰龕位也買不起，嚴重侮辱長者的尊嚴！
1994年的「老年退休金計劃」在當年被自由黨、香港工商專業聯會和右派經濟學者強烈反對。最終，港英政府在1995年1月宣布放棄推行「老年退休金計劃」。隨後，取而代之就是2000年12月1日起實施、千瘡百孔的強積金制度。現在，梁振英政府竟然即將提出一個比1994年退步得多的方案，實在無法接受。所有人都會變老，退休保障議題關乎你我的福祉，支持全民退保的朋友，必須積極發聲和抗爭。