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【施政報告】郊野公園土地建屋 本土研究社憂觸發骨牌效應

【施政報告】郊野公園土地建屋  本土研究社憂觸發骨牌效應
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攝:Alex Leung

(獨媒特約報導)行政長官梁振英發表施政報告,建議思考利用郊野公園內小量生態價值不高、公眾享用價值較低、位於邊陲地帶的土地用作公營房屋、非牟利的老人院等非地產用途。本土研究社陳劍青斥梁振英是「擺窮人和老人上檯」,違背當初任內不發展郊野公園的承諾,擔心一旦發展郊野公園,會觸發骨牌效應。

梁振英在施政報告記者會上指,對郊野公園的觀念是「不加不減,只加不減」;自己並非不發展棕地,又以橫洲事件為例,指棕地涉及很多經濟價值及效益,動用棕地需考慮建築界及運輸界需要。

林超英支持 稱事前必須諮詢

中大地理與資源管理學系客座教授林超英則稱建議可以接受,認為方案沒有違反「不能減少郊野公園」的原則。一直反對發展郊野公園的林超英表示,贊成該建議的前提是政府沒有減少、甚至增加郊野公園面積,和能夠提升康樂及教育價值。林超英強調,政府如要劃出任何一塊郊野公園作發展,在事前都必須作諮詢,而非「一張支票任佢開」。

但陳劍青不同意林超英的看法,擔心開發郊野公園邊界後觸發「骨牌效應」,又形容做法製造社會對立之餘,更違背《2030+》(跨越2030年的規劃遠景與策略)意向。陳劍青指在《2030+》中,政府從未提及任何郊野公園發展,自己聽到施政報告後「打咗個突」。

陳認為,當時還是發展局局長的陳茂波曾承諾,任期內不會「考慮」發展任何郊野公園,但今次建議反映政府有計劃地開發郊野公園,以公眾利益為名將「擺窮人、老人上檯」。

陳劍青又指,報告中提到將佔地500公頃的紅花嶺納入為郊野公園,但認為在實際上,紅花嶺即使不劃為郊野公園,亦是具生態價值的山林資源;而用作起樓的郊野公園邊陲卻會受到實質破壞,呼籲市民不能被「以地易地」的說法蒙蔽。

梁振英念念不忘發展郊野公園

梁振英在2012年的競選政綱中曾表示,將「有效保護郊野公園及具生態及其他價值的土地和水體,長遠規劃可供開發的土地」。他在2015年時,又稱郊野公園和起樓是「魚和熊掌不可兼得」,指有400平方公里郊野公園生態價值、景觀價值較低的郊野公園可供起樓。

中大學者:應首選發展棕地

行政長官參選人、新民黨主席葉劉淑儀早前亦在政綱中表示,建議可發展接近市區的綠化地、林邊地及郊野公園。中大地理與資源管理學系副系主任伍美琴則對獨媒表示,可以接受納入高價值土地的補償方案,但強調首選是發展已被破壞的棕地。伍認為香港公營房屋短缺,老人設施亦適合興建在安靜、綠化的郊野公園附近;在人口老化嚴重的情況下,興建公營房屋及老人設施是適合做法。

此外,對於梁振英在施政報告中提到市民應重新思考土地利用規劃,她指政府應先改變規劃觀念,不應以發展郊野公園為前提。「如果喺芬蘭,你提出咁嘅概念(先發展郊野公園)會暴動!」

記者:鄭樂煒

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