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俄羅斯貪污索賄之日常

俄羅斯貪污索賄之日常

俄羅斯貪污問題嚴重,官員以權謀私、妨礙司法、索賄行為等經常出現。普京自2012年再次當選總統後,就視肅貪清腐為當局首要急務。近年媒體報道不少俄國高官被俄羅斯當局罷免和審查,這些消息為世界帶來很多話題性的新聞。

去年九月,俄羅斯反貪腐官員扎哈爾琴科(дмитрия захарченко)遭人檢舉,警方前往其親人住所搜查,竟然發現超過1億2000萬美元及200萬歐元現金,巨款數目令人嘩然。另去年十一月,俄羅斯經濟部長伍留卡耶夫(Алексей Улюкаев)涉嫌在石油交易案中索取200萬美元賄賂被捕,是自蘇聯解體以來當局最高級別官員被羈押。

可惜貪污索賄的風氣早已蔓延到整個社會,難以消弭。俄國人每日面對的仍是不同索賄和官僚主義問題。無論在醫療、教育、社會運作上都離不開貪腐。最近我在VK(俄羅斯社交媒體)上找到三位來自不同背景的俄國人。他們向我分享了在俄羅斯賄賂的經驗。由於安全理由全部受訪者都要求換上假名方可發佈文章。

個案一:

幾個月前,Liza證實患了急性淋巴细胞白血病。她說:「要經過很長很複雜的療程才能把病治好。即時接受療程,亦只有20到40%機會痊癒。」Liza父母得悉她患病的消息後,隨即向主診醫生送上5000盧布(約港幣660),希望他能好好照顧Liza,以及給予她適當治療。

仍在接受治療中的Liza憶述有次她到醫院覆診賄賂醫生的經歷。那天Liza在醫生諮詢房門外等了五小時,手上拿著信封,內藏了10,000盧布(約港幣1300)的賄款。她戰戰兢兢的把信封收在一堆抹手紙中,準備送到醫生手上。醫生收到「捐款」後,就安排她到環境和醫療設備較完善的病房接受治療。

理論上,俄羅斯本地人接受這裡的醫療服務是免費的,額外費用亦該由醫保負擔。可是,想要把病醫好,病人們似乎都逃不了向醫院提供「額外捐款」。

訪問中Liza重複提到,賄賂醫生不是什麼新鮮事,有很多病人都是這樣做的。Liza說到:「有時候,尤其在年尾,醫院的職員會告知病人醫院缺乏營運資金,未能為病人提供藥物,要求病人自行支付相關費用。」到那時病人就要識趣,自掏腰包「捐助」了。

個案二:

Nikolai是個聖彼得堡國立大學的畢業生,主修經濟及金融。Nikolai稱,他好幾次賄賂考官來換取學業成績。

「每個成績級別都可以用錢來買到,而且每個分數都有特定價格。基本上,你願意付出更高價錢,就能買到更好成績。」Nikolai說。

在俄羅斯教育制度裡,用金錢換取成績已成為常態。Nikolai透露,學生會透過與教授關係密切的中間人給予賄款。到了考試當日,學生毋須前往試場應考,仍能得到理想成績。Nikolai說:「在我的學習圈子裏,過半數同學都會賄賂教授。聽起來很奇怪吧?如果學生前往應考,也有機會失手。賄賂考官才是成績的保證。」

個案三:

即使俄羅斯貪污成風,亦不代表每個俄國人都能接受。Dmitry是個22歲的學生,他跟很多同年紀的俄羅斯年輕人一樣,想取得駕駛執照。Dmitry說:「教車師傅在第一堂課就問我是否願意多付『額外費用』來換取合格。我覺得這句話帶冒犯性,即時拒絕了他。當時我還質問教車師傅為什麼看不起我,認為我沒有能力學好駕駛。」

後來,教車師傅向他解釋,如果不付額外費用,考試合格率是超低的。簡單來說,路試當天是由俄羅斯交通警員負責評核考生的表現。如果他們在考生身上得不到『額外收入』,考官總會找到理由不讓考生通過測試。

Dmitry對這個貪污制度感到無奈,其後更發現駕駛學校跟政府部門聯手操控發牌標準,逼使每個考生多付額外費用。Dmitry後來給了教車師傅25000盧布(約港幣3200)的「額外費用」,教車師傅把有關款項再與駕駛學校、警察部門及考官攤分。Dmitry最終順利取得駕駛執照。

在領取駕駛執照當日,他遇到幾個準考生到櫃檯報名考試。在Dmitry詢問下,發現他們是不願付賄款的一群。有的更跟他說已嘗試了第七、八次亦未能通過測試。不過,即使他們承受著屢戰屢敗的滋味,仍未曾動搖到他們去「走捷徑」。Dmitry認為在俄羅斯生活,誠實須付出代價。

以上三個個案中,受訪者都彷彿有自由去拒當行賄者,杜絕貪腐歪風。可是在這樣的社會做個正直的人,要賠上的代價不是每個人都能承受。