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回應2017年特首候選人曾俊華先生動物議題政綱

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回應2017年特首候選人曾俊華先生動物議題政綱


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關注動物權益是全球趨勢。許多先進國家在制定社會可持續發展政策時,均會把物種保育(環境政策範疇)和動物權益(文化政策範疇)納入考慮之列,推動動物友善政策。我們歡迎曾俊華先生提出動物政綱,並就此作出回應。我們更希望與你相約見面,商討香港物種保護和動物政策的願景共識與具體施政。

我們認為香港特首候選人在制定政策時,須具備長遠目光;在發展經濟的同時,亦必須顧及自然物種的棲息安全和動物權益,令香港成為更先進、優越、快樂的城市。就此,我們有以下提出問題:

一)世上各地主題公園、馬戲團等均正逐步停止動物表演,但香港海洋公園仍以此為招徠。海洋公園為本港重要景點,亦是香港政府全資擁有的非牟利機構,你可有策略順應「取締動物表演」這一世界潮流,為公園轉型作好準備?

二)同樣,世界各地多個政府正陸續取締皮草繁殖場,國際名牌亦相繼宣佈停止生產皮草製品等情況。 皮草服飾現時雖仍流行,但早晚會退出世界時裝市場。你在經貿政策上,將如何推動符合環保與動物權益的時尚行業發展?

三)你在政綱中提到「捕捉、絕育、放回」計劃,對此我們表示歡迎。請問有沒有具體操作措施與實行時間表﹖會否制定能保護社區動物在城市的安穩居住權利政策,尤其把市區重建對社區貓狗的影響規管考慮其中﹖ 你又有何具體政策,支持社區經濟,保留社區原有面貌,以維持居民與社區動物之間的生活網絡,讓社區動物可在原居地與居民共融生活?

四)你在政綱中提到加強對非法繁殖場執法,對此我們表示歡迎。但動物買賣及繁殖條例(CAP 139B)修訂剛剛通過,漁護署正將向住家繁殖者發出不設數量上限和無須任何動物專科資格要求的牌照。請問你在針對非法繁殖場之餘,如何確保持牌繁殖商所管有的動物能受到善待﹖你會否考慮逐步取締寵物繁殖買賣,以提升動物福利水平﹖

五)你在政綱中提到在發展東大嶼山及新界北時,會維持不影響郊野公園與海洋生態為原則(見56.3)。但你仍然是財政司司長時,容許機管局興建第三條跑道,令中華白海豚處境受嚴重威脅,幾近絕跡香港。生物天然棲息地有其先天獨特條件,一旦遭受破壞便無可逆轉;你對現時中華白海豚和香港的海洋生態有任何實質補救措施?如何確保其他大小工程,如港珠澳大橋、小濠灣及龍鼓灘填海工程丶石鼓洲焚化爐填海工程丶大埔龍尾人工灘工程等,不會威脅香港海洋生態、珍貴物種和個別動物?會否要求環評條例作出檢討和提出倒塞現有漏洞修例,以確保所有發展項目必須承擔對環境、生態與動物的責任?

六)你的政綱提到落實大嶼山與新界北發展。城市不斷開拓土地的結果,就是影響原區動物的棲息地,亦增加了人和野生動物的矛盾衝突。以野豬為例, 狩獵野豬的「民間野豬狩獵隊」,是漁護署酌情容許民間私自管有獵槍,隨傳隨到,到野豬出沒地進行獵殺,做法明顯有違香港法例第169章「防止殘酷對待動物」,也是極大保安漏洞。解決人和動物等因接觸日多而產生的問題有很多方法,包括停止過度開發、規劃時考慮動物自然棲息安全需要、制定促使人與動物共生共融相關措施,實行公眾教育等。你可有決心解決城市發展對動物所帶來的傷害,促進可持續的文明發展?

七)此外,亞洲水牛和黃牛是香港唯一有出土文物證實自銅器時代已與人類共生本土物種,從人類文明丶歷史文化、物種生態環境及可持續經濟發展上均具保育價值,更獲本地保育團體於2014入稟聯合國世界文化及古蹟遺址理事會(International Council on Monuments and Sites) ,其論文亦已被收錄在「人文及地景文化遺產」("Heritage and Landscape as Human Values")項文獻中。 2015年香港大學園景建築碩士研究隊更以 ‘ Cattle as Urban Planner’ (簡譯「牛作為城市規劃師」),贏得中國可持續發展研究的全國建築(園景規劃)金獎。漁護署自2011年起設立官方公營獸醫服務的「牛隻管理隊」,但因管理隊隸屬「食物及環境衛生管理」的前線公眾服務,偏向處理公眾投訴,牛隻時遭強行迫遷導致傷亡;其棲息地又受非法推填與土地發展受威脅。你可會增撥資源,加強對本地牛隻的研究與保護﹖

八)現時負責動物福利的政府部門為漁農自然護理署,唯該署屬於食物及衞生局,食衞局高層對動物議題和科學毫無認識;漁護署在政府架構上位份不高,以致香港動物政策遠遠落後於社會發展。特首候選人如何改革這落後的行政架構,加快補救香港作為國際城市在物種保育和動物政策的全面發展?

我們誠意邀請曾俊華先生與動物權益團體見面交流。如蒙答允,我們會盡快安排時間地點。敬候 回覆,並頌
台祺。

動物公民
動物地球
香港海豚保育學會
野豬關注組
豚聚一家
動物生命糾察隊
大嶼山愛護水

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