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陳堡明

吃飽無事幹,周圍亂Up的政治評論員 利伸:民主黨黨員 網誌

政經

林鄭月娥上台後的政治任務

林鄭月娥上台後的政治任務
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當初梁振英上台之際,依稀記得有不少人列出他上任後的「四個政治任務」。5年後的今日,梁振英黯然下台,輪到林鄭上台,林鄭又會有什麼樣的政治任務呢?

第一:一地兩檢

基本上,一地兩檢應該是林鄭月娥上台後,第一個要面對的政治問題。正如梁振英當初的國民教育一樣,林鄭如果處理不當,很容易會「車毀人亡」。

可惜在這個議題上,泛民其實一直處於涯打的局面,因為胡漢清早前的地底論,已經暗藏了政府的殺著。如果中港兩地未能達成協議,根據胡漢清的說法,國務院有權力將高鐵行政大樓的一小幅地,直接從香港管治範圍中劃走。屆時所謂「一地兩檢」問題,便從根本上消失。

因為根據《全國人大關於設立香港特區的決定》,已經指明香港特別行政區域圖的制定權,歸國務院所有。換言之,國務院有權力繞過立法會,甚至繞過整個特區政府,直接頒佈國務院令,將高鐵行政大樓以至整個高鐵站,劃為內地管治範圍。在胡漢清亮出中央的底牌之後,便只剩下一個問題:究竟林鄭會否硬推一地兩檢?泛民又能發動什麼麼樣的抗爭,對抗北京的霸王硬上弓呢?

第二:23條立法

好明顯,「23條立法」將是林鄭月娥今屆政府一個重要的政治任務,亦都是林鄭月娥第一個「反口」的承諾。如果大家記得的話,在今年初的特首選舉期間,林鄭月娥的政綱對23條立法著墨極少,僅提出要「謹慎行事」,創造出有利23條立法的社會環境。

當時建制派內的各個奶粉,亦不斷放風,聲稱林鄭即使上任,強推23條的可能性極低。然而,當國家主席習近平來港之時,劃出中央的所謂底線,包括「不允許危害國家主權安全、挑戰中央權力和基本法權威」。林鄭此後接受媒體訪問時,便立即來個大轉軚,指在任內會推動23條的立法。

現時泛民的動員力每況愈下,再動員50萬人上街的可能性相信十分低。但林鄭上台後,不斷向泛民釋出善意,在習近平的「指示」下,林鄭月娥又可以如何向泛民推銷23條,並為對方所接受,似乎是林鄭顯示政治手腕的一個機會。

林鄭不會重啟政改

最後是重啟政改的問題,由中央以至林鄭的態度而言,似乎在本屆政府沒有重啟政改的意思。因為以現時的政治氣氛,非建制派與中央在831框架下有極大分歧,既然明知不能達成協議,甚至會對政府的管理威信造成衝擊,倒不如將焦點放回民生工作上。然而,重啟政改卻是刻不容緩的一件事件,因為只有達至真普選,或者制定一個達至真普選的時間表,才可以在香港實現真正的民主。

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