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社運

上訴庭在公民廣場案的判刑過重,對和平集會的定義過於狹窄

上訴庭在公民廣場案的判刑過重,對和平集會的定義過於狹窄
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民權觀察對上訴庭就黃之鋒、羅冠聰、周永康進入公民廣場示威一案判處六至八個月的監禁式形罰表示失望及遺憾。我們認為上訴庭的判刑明顯過重,並認為上訴庭對和平集會的定義過於狹窄及嚴苛,與歐洲人權法庭、歐洲安全與合作組織,以及聯合國人權理事會的集會及結社自由特別報告員對和平集會的理解有所不同。

民權觀察參考歐洲人權法院的案例、歐洲安全與合作組織的和平集會自由指引,以及聯合國人權理事會的集會及結社自由特別報告員報告的看法,認為非主動式的對抗、暫時性地佔據公共空間仍可以被視為和平的集會。同時,若在集會進行期間曾出現短暫的暴力或不法事件,只要集會是整體和平及參與者的行為或意願是和平,參與者仍可受到集會自由的權利保障。民權觀察認為遊行集會及表達自由不但是重要的人權及憲法權利,在不民主的政治制度下,這兩項權利更是市民表達意見、參與公共事務的重要渠道。故此,法庭應以寬容的態度處理與遊行集會及表達自由相關的案件。

民權觀察認為,任何人皆須為他在集會期間的不法行為承擔罪責,但法庭的量刑應充分考慮涉事人的動機,以及他在作出不法行為下仍受集會權利所保障的程度。若法庭過於狹窄地詮釋和平集會的定義,以及作出過量和嚴苛的判刑,將窒礙市民充分地行使其在憲法下享有的集會自由。

參考資料
Guidelines on Freedom of Peaceful Assembly, OSCE, p33 http://www.osce.org/odihr/73405
Report of the Special Rapporteur on the rights to freedom of peaceful assembly and of association, A/HRC/20/27, para 25
http://www.ohchr.org/Documents/HRBodies/HRCouncil/RegularSession/Session...
Gülcü v. Turkey, Application no.17526/10, Judgment (Merits and Just Satisfaction), Court (Second Section), para 97, 116, 117 http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-160215
Ziliberberg v. Moldova, Application no. 61821/00, Decision, Court (Fourth Section),
p10 http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-23889

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