政經

李卓人:施政報告——又係派粒糖輸間廠

廣告
李卓人:施政報告——又係派粒糖輸間廠

廣告

施政報告——又係派粒糖輸間廠
沒有民主 哪有民生 沒有工運 哪有改變

撰文︰工黨常委李卓人

林鄭周三宣讀她第一份施政報告,但過去她的言論丶動作,已預告她未來的施政方針,就是重複過去由港英政府到特區政府的謊言,不斷重複其論述:民主不重要,最重要是經濟及民生,繼續欺騙港人,以為民生與民主無關。

政治ABC,不民主選舉衍生不公平分配政治權力,那些不公平地擁有公權力的人士,就能推行有利自己利益集團的分配政策。港人要受騙多少年丶多少次才醒覺?沒有民主,那有公義,那有民生。

已可預見,林鄭施政報告將重施故技,先做政治化妝,帶上一副關心民生丶悲天憫人的面具,然後在小恩小惠之餘,手起刀落,政治上推行割地兩檢,經濟上擴大輸入外勞,維持壓抑工資的有利財團格局。香港僱員再次被出賣,繼續被逼陷於奴役工作中。沒有民主,就沒有民生,在小圈子選舉下,特首永遠不會是全民特首,只會是小圈子既得利益集團的忠僕。

林鄭被譽為好打得,問題是為誰去打?為中共主子去打,為既得利益集團去打,打的是普羅大眾,打的是打工仔女。可能有市民會覺得她都會做些好事,這一點我不完全否認,但我們最終又是「得粒糖丶輸間廠」。以勞工政策為例,可能會增加侍產假到五天,但立法標準工時,全民退保無望,還要擴大輸入外勞。香港社會分配不公的深層次矛盾問題,根本沒有解決。

林鄭輸入外勞上腦

林鄭輸入外勞上腦,最明顯的表現是她對城巴車禍,導致3死30傷時的回應。她說的不是如何減少車長工時,避免疲勞駕駛,而是將整件事的焦點轉移為各行業勞工短缺,需要考慮輸入外勞。同樣,羅致光借人口老化,鼓吹除私人安老院外,資助院舍都要輸入外勞。我本以為羅致光作為數學天才,應會尊重數據,但可惜屁股指揮腦袋,他做了局長後,竟然扭曲數據,來達致商界輸入外勞的目的。

F616EDCF-E366-43B5-8766-362E7DD59544

勞工短缺的假象

究竟香港勞工短缺孰真孰假?就讓林鄭親自主持的人口政策委員會報告數據來說真話。該報告根據2013年的統計數字,指出香港15至64歲非從事經濟活動的人口高達156萬,屬於潛在就業人口,包括婦女和50歳以上非就業人口。其中婦女的勞動參與率長期偏低在近50%水平。從圖(一)的婦女勞動參與率比較表,可見香港落後於與香港經濟發展相若的國家,低於南韓的52.1%,更遠低於星加坡的60.4%。

0f9bc74f-2791-4bf4-aae2-d92d3ffe38a8

世界多個研究文獻均指出,婦女勞動參與率與政府政策有關。以比較日丶韓丶芬蘭丶挪威四國的研究報告,日丶韓婦女參與率偏低,芬丶揶兩國都超過70%水平。圖(二)顯示,日韓投放於家庭友善的財政資源遠低於芬挪兩國,前者只有國民生產總值1.5% ,後者超過國民生產總值3%。香港則少得可憐,例如託兒服務,全港現時只有738服務名額。元朗區有剛分娩的在職婦女向我反映,她被告知輪候元朗區的託嬰服務需時兩年,輪候到服務之時,孩子已進入幼稚園階段,她只有向我苦笑。

政府缺乏支援,婦女如何有空間出外工作?再加上香港的男女工資差距嚴重,婦女工資中位數只得15,000元,比男性低3,500元。林鄭月娥人口政策報告書的政策措施,對於推動婦女就業的政策介入,無心又無為。倘若政府認真以政策介入推動婦女就業,只要增加勞動參與率一個百分點,便相等於3萬多婦女投入就業市場。如果香港能追上星加坡的勞動參與率60.4%水平,相等於婦女就業人口增加30多萬,屆時甚麼勞工短缺問題也能解決。

螢幕快照 2017-10-10 上午11.29.19

同樣,人口政策報告書亦指出香港銀髪一族的勞動參與率偏低。從圖(三)可見,香港每一個50歲以上的年齡組別勞動參與率,都低於日本丶南韓丶星加坡。日本在每一個50歲以上組別的勞動參與率,都超過六成,其中60至64歲組別也能做到61.4%,遠高於香港的39.4%。香港政府缺乏政策去推動,連立法禁止年齡歧視也不做,又怎能推動僱主聘用50歲以上工人?就以空中服務員為例,國泰的退休年齡仍是55歲,日航更是限於35歲,但政府則採取放任態度,不以政策作制約,亦無任何鼓勵措施,哪會有成效?不過林鄭醉翁之意不在酒,她敷衍了事,便可大條道理輸入外勞,滿足商界維持廉價勞工的利益,落實她對商界的選舉承諾。

螢幕快照 2017-10-10 上午11.29.25

院舍工資長期因輸入外勞被壓抑

林鄭丶羅致光都分別提到院舍輸入外勞。就讓我們以此行業去分析輸入外勞對本地工人就業的影響。近年,在港院舍工作的外勞有2,000多人,佔整個護理行業約一成。院舍商會代表一直投訴未能聘用本地工人,但幸好數據不會騙人,圖(四)是過去5年院舍工人收入數據,顯示現時護理員工資中位數只得月薪12,000元,低於其他服務人員的工資中位數的13,000元,竟是與非技術工人工資相若。以時薪比較,工人時薪41.7元低於飲食丶住宿服務丶理髪丶零售等服務性行業。難怪社區及起居照顧員工會副主席鄭清發感慨地說,照顧老人的收入低過洗碗工。

院舍工作特別辛苦,勞損也最嚴重,回報卻特別偏低。安老院舍不肯改善工資及工時去吸引本地工人,然後不斷投訴請不到人,本地人貪舒服去做保安等歪理。其實若可輸入外勞,僱主根本不需要改善聘用條件去留人。同樣,巴士財團妄顧道路安全,壓低工資逼使車長長工時工作,導致疲勞駕駛,又是低工資闖的禍。林鄭為商界輸入外勞鳴鑼開道,更會助長商界壓低工資。香港僱員被逼繼續沉淪在低工資、長工時的沼澤中,難以抽身,萬刼不復。

螢幕快照 2017-10-10 上午11.30.01

工運抗爭 帶來改變

說到這裏,好像未來一片灰暗。但灰暗只會打沉抗爭意志。我們相信團結的力量,工運抗爭的威力。沒有工運,哪有改變。林鄭的弱點就是懼怕民意,她要執行中共加諸香港的威權統治,政治上香港社會必然繼續撕裂,她唯有以做好民生做她的民望水泡。我們作為政府民生政策的受害者,只要團結起來發出怒吼,打沉林鄭民望,逼她就範,以更合理分配的民生政策換取管治合法性。香港工人絕對有希望。

5ebebef1-e562-4ed9-bdf3-256aff9780d8

廣告