保皇派以「反拉布」之名修改立法會《議事規則》，事實是把握全面過半（地區直選、功能組別）的絕對優勢，令立法會無權監察政府、無力阻擋政府惡法，後果豈止《23》條立法。
保皇派的修訂，一方面剝奪議員原有的議事權力，一方面賦予立法會及其他小組委員會主席至上的權力。如24項修訂一旦通過，主席即可以「濫用程序」為由，殺掉議員提出的「中止待續」議案，確保會議「如常」進行。議員無權議事，立法會就無法以會議程序、議事權力形成阻力，結果就是政府日後推動政策、惡法的成本大大減少，甚至毫無阻力，政府無須回應民意及立法機關。
由於《基本法》的限制，行政機關掌握編排立法會法案的權力，享盡制度上的權力優勢；而立法會也無法修正財政預算、議員議案無法律效力等，監察政府本已十分困難。
只要修訂一過，香港隨即失去抗衡獨裁政權的唯一屏障，立法會正式成為港式「三權分立」的一頭紙老虎。