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台灣如何規管電視上的日本AV?

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台灣如何規管電視上的日本AV?

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早前通訊事務管理局裁定有關「 NOW 成人台」播放涉及暴力與強姦情節的日本成人電影(俗稱AV)投訴成立,違反《電視節目守則》,向「now寬頻電視」發出嚴重警告,即使該台屬「鎖碼台」,只向成人觀眾開放。

台灣的電視是否也有規管?我們特意邀請台灣人權促進會副會長周宇修律師回應以下提問。

1. 台灣的有線收費電視也有鎖碼台,也有播放日本AV,除了「鎖碼」及打馬賽克外,有任何其他規管嗎?

台灣對電視頻道分級管制的依據是「電視節目分級處理辦法

其中對限制級的規定是:電視節目有下列情形之一,列為「限」級,並應鎖碼播送。
一、描述賭博、吸毒、販毒、搶劫、綁架、殺人或其他犯罪行為細節、自殺過程細節。
二、有恐怖、血腥、殘暴、變態等情節且表現方式強烈,十八歲以上之人尚可接受者。
三、以動作、影像、語言、文字、對白、聲音表現淫穢情態或強烈性暗示,十八歲以上之人尚可接受者。

所以被認定是限制級基本上一定是鎖碼頻道。但事實上限制級不是甚麼都可以播放,它比較像是一個範圍,超過這個範圍主管機關可以要求編輯節目內容例如剪輯、上馬賽克等。

2. 台灣有沒有發生過相關爭議?

2007年曾有因為此種AV台可被列為Cable的基本頻道而導致婦女團體抗議的前例。(編按:國家通訊傳播委員會成立後首度通過免費成人鎖碼頻道的申請法案。民間團體反應兩極,好像具備宗教背景的勵馨基金會及兒童福利聯盟等強烈反對。) 2016年主管機關曾研議開放無須打馬賽克,但目前並未依照該研議修正。 (編按:國家通訊傳播委員會通過「電視節目分級處理辦法」修正草案,限制級內容亦會放寬,但仍由鎖碼機制管控。)

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