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職工盟:從「清理低端人口」看習近平「新時代特色」的大躍進

職工盟:從「清理低端人口」看習近平「新時代特色」的大躍進
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文:香港職工會聯盟

去年秋冬之交,新上任的北京市委書記蔡奇,為了打造一個前所未有的新北京,一口氣強推三項極具爭議的政策。這些政策不但暴露出習近平政權施政的盲動,同時亦揭示中國「新時代」的城市管理政策對基層工人的歧視。

為配合國家的經濟轉型和產業升級,作為首都的北京市帶頭推行城市改造和調整人口政策,以吸引更多中產階層和專業人士進駐和留守。首先,華北地區去年強推「煤改氣」的措施,試圖減低民眾燒煤取暖的比例,藉以改善北京的空氣污染問題。早於去年秋天,政府人員已勒令學校、企業和家庭關閉燒煤的爐子和鍋爐,改用天然氣。當局更拆除和搬走大量燃煤設備,以確保不會有人違命燒煤。然而,今年冬天提早到來,部分供氣設施未及完成,加上天然氣供應未能追上新增的需求,導致大量民眾被迫在寒冬中走上街頭曬太陽或在寓所內點火取暖,製造不少城中隱患。

十一月十八日,北京大興區發生大火,奪去十九條人命。官方調查認為大火由電線短路引致,但短路成因至今仍未公佈。有揣測指因天然氣管道在強推「煤改氣」後未及鋪好,民眾改用電爐取暖,導致老化的電線短路起火。姑勿論如何,大火後所引發的「清理低端人口」大規模強拆和驅逐行動,卻造成更大的人道災難。發生大火的大興區,正是北京近郊的城鄉結合區域。由於租金相對便宜,故吸引大量由外地到北京打工的低收入人士居住。為調整人口政策,北京市以大火為由,首先在大興區內強推整治工程。以停水停電、破壞門窗、清拆民房等強制手段,驅逐外來人口,造成成千上萬的低入息人士在寒冬中流離失所、露宿街頭。行動後,當局更禁止當地的非政府組織向受影響災民提供援助;曾聲援與協助災民的大學師生亦遭秋後算帳,被校方警告和列入黑名單。

北京市政府強拆成風,繼「清理低端人口」後,又以打造視覺清朗的城市天際線為名,於十一月底展開了另一波「清理廣告招牌」行動。行動中,市內過萬個招牌於十日內被清拆,當中不乏具歷史意義的百年老店,甚至公營事業的招牌。即使是已領有當局批准的招牌也無一倖存。這突如其來的政策對一些小本經營的小商戶來說,令他們投放在訂造和安裝招牌的投資,轉眼間付諸一炬。

新任北京市委書記蔡奇,早於九十年代尾已在習近平麾下工作,被視為「之江新軍」一員。他的施政理念,或多或少承載了習近平的執政意志。蔡奇為了在短時間達成冒進的政治目標,不惜以強制、強推的手段急於求成,完全沒有考慮或評估過人民的承受能力。這種以運動形式推行政令的手法,猶如「大躍進」式的盲動工程。再者,在缺乏民主諮詢和監督的情況下,人民的權益往往成為政令的犧牲品。同時,這些政策亦突顯中國「新時代」一線城市的管理方針,就是以「高端」、知識型的勞動力,取代「低端」、勞工密集型的勞動力。北京市政府過份冒進地推行城市改造和經濟結構轉型,忽略了基層服務業對支援城市運作的重要性,突顯其政策制訂的不足。然而,簡單地把市內一切不穩定因素掃出門外,卻只是掩耳盜鈴的做法。反之,為低收入工人提供優質的住房條件和創造更多尊嚴的基層服務業職位,從根本改善貧富差距的問題,才是完善城市管理應有之道。

**二零一七年十一月二十九日,職工盟、工黨連同其他團體五十多名代表到灣仔會展,向到訪的北京市市長陳吉寧抗議。

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