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土地辯論扮諮詢 假公濟私益財團——回應政府土地供應專責小組諮詢

土地辯論扮諮詢 假公濟私益財團——回應政府土地供應專責小組諮詢
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今日政府土地供應專責小組展開諮詢,提出了18個增加土地供應選項。工黨認為此諮詢並非真正的「與民共議」,而是以土地短缺、基層住屋困難的問題來為權貴利益鳴鼓開路。

暫停賣地 增建公屋居屋

工黨認為除了要討論短期的土地供應問題外,更要討論如何運用土地才能夠滿足香港社會的燃眉之急。現時,公屋的預計供應量一直未達到平均每年供應2萬個公屋單位及八千個居屋單位的目標,2017-18至2021-22的預計數字,每年的公屋的平均單位只有1.5萬個,而居屋只有5,000個,少於供應目標,應不能追回過往欠缺的供應。但未來3至4年一手潛在私宅供應為9.7萬伙,已超越平均每年二萬個的單位目標,但仍然無助壓抑樓價,亦不能紓緩市民對公屋及居屋的需求。

工黨建議政府暫停賣地計劃,把賣地表上土地興建興建公屋及居屋。工黨認為增加居屋供應,可以與私樓市場做成競爭,暫停賣地並不會令到樓市加快上升。過往五年,平均每年住宅賣地30公頃,估計已可每年即時增加約3萬個單位,追趕政府訂下的公屋供應目標,令到基層及中層市民盡快安居樂業。過往,政府多次把公屋用地轉換為私樓用地,出售予地產商,包括北角邨、何文田邨、山谷道邨、新發邨、元朗邨、黃竹坑邨,令公屋單位數量減少。暫停賣地增加公屋居屋供應只是撥亂反正。

此外,市建局收購舊樓所得的地方,亦用作興建公屋及居屋,一方面彌補舊樓居民因重建而損失的居所,另一方面能加快公屋上樓的速度,市建局現有326億港元的資產淨值足以應付,即使財政出現緊絀亦可由政府撥款支持。還有,居屋售價與市價脫鈎,以市民的負擔能力制訂價格,並限制只可出售予房委會或在居屋第二市場。

收回粉嶺高爾夫球場 停止補貼權貴打波

現時粉嶺高爾夫球場只有2,600名會員,公司會籍高達1,700萬,但卻以一千元象徵式地價佔用172公頃。工黨認為政府過往一直拖延檢討,以至現在以偏頗的數據、觀點來進行諮詢,均旨在保障特權階級的利益,而無視二十多萬劏房居民的住屋需要。

粉嶺高爾夫球場屬於政府土地,政府收回作公共用途並不涉及收回私人土地的爭議。此外,現時滘西洲公眾高爾夫球場擁有3個18個洞的球場,有六十條設有泛光照明的練習球道,已可滿足香港高爾夫球手的需要。工黨認為效法新加坡在2014年收回236公頃高爾夫球場,作公共運輸以及住宅用途的做法,紓緩香港的土地需求。

以土地收回條例收回發展商閒置土地 公私合營實為公私勾結

根據資料顯示,單單四大發展商(長實地產、新鴻基地產、恒基地產及新世界發展)持有的農地,便有1.05億平方呎,即978.27公頃,較政府的土地儲備還要多,而當中更包括不少棕地。

工黨建議政府引用《土地收回條例》,收回遭破壞而難以復原的私人農地。以收回土地特惠補償率的每平方呎農地基本定率927元計算,政府只要動用300億元,便可以收回300公頃。根據 《收回土地條例》第3條:「每當行政長官會同行政會議決定須收回任何土地作公共用途時,行政長官可根據本條例命令收回該土地。」過往,市建局及不同政府部門便多次使用以上條例,而市建局更以市區更新為名,與地產商共同發展私人樓宇牟利。因此,以上建議並不涉及法律爭議。

相反,現時建議的公私營合作,由政府提供基建設施及放寬地積比,換取發展商交回部份單位作資助房屋用途,令公眾難以監察協議及選址的準則,亦可能令以往曾被城規會否決申請改劃的農地,成功通過審批。

收回閒置軍營 列入土地諮詢選項

諮詢文件遺漏了一個極之重要的選項,就是收回閒置軍事用地。目前香港有19處軍事用地,佔地2,700公頃,遍佈港九新界,當中市區用地包括九龍塘、何文田槍會山、新界石崗及港島中區添馬艦等,故此社會上一直有聲音要求發展以上地皮,滿足香港的社會需要。2013年,時任發展局局長陳茂波便表示對於建議將軍營用地建屋,政府「做緊工夫」,可惜其後遭政府否認。

政府從2013年至今,並沒有向公眾詳細闡釋軍事用地的狀況。相較澳門駐軍每人平均佔用657平方呎,香港駐軍人均面積為澳門44倍,達27,000平方呎 較新加坡還多。香港與深圳僅一河之隔,如果出現任何國防問題,深圳的解放軍均可短時間到達香港,並沒有需要與新加坡一樣的人均佔地的面積。

工黨建議政府收回九龍槍會山軍營(11公頃)、九龍塘奧士本軍營( 10公頃)、三分之一的元朗石崗軍營( 53公頃)及三分之一的屯門及元朗區的青山靶場(754公頃),共828公頃。根據《中華人民共和國香港特別行政區駐軍法》第13條訂明,香港駐軍的軍事用地,經中央人民政府批准不再用於防務目的,無償交由特區政府處理。過往軍事用地作公共用途亦有先例,包括淺水灣萊敦閣軍人宿舍、山頂區柯士甸山大樓、掃桿埔軍人運動場、京士柏英軍醫院、九龍塘聖佐治學校、新蒲崗彩虹軍營及粉嶺皇后山軍營等。政府應快與內地商討。

丁權截龍 反對發展郊野公園、填平水塘及填海 保護自然生態

丁屋只是一個在1972年訂立的過渡性政策,但政府屈服新界原居民的壓力,一直迴避檢討工作。可是,政府卻為了丁屋預留了900多公頃的土地。工黨認為政府應為丁權截龍來徹底解決問題。

工黨上述的建議總共提了1,300公頃以上的土地,政府無須以發展郊野公園、填平水塘及填海等破壞自然生態的方式開發土地,自然生態與香港社會發展得以共存。

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