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邵家臻

社福界立法會議員/浸大社工系講師/社工復興運動發起人/我信基督,不信基督教/屋邨仔,在石蔭村長大/雨傘人/貓奴/進步社會工作學派/社工註冊局民選委員 網誌

政經

就教育局公布小學推行「一校一社工」詳情之回應

就教育局公布小學推行「一校一社工」詳情之回應
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小學「一校一社工」政策源於早前香港發生的一宗家庭慘劇,事件引起社會廣範關注,政府匆匆推行新政策,為現時小學輔導服務帶來「地震」,不少現職小學輔導服務的社工人心惶惶,需要面對轉工,甚至擔心飯碗不保。

政府在小學推行「一校一社工」政策目的是優化現有的資源,加強小學輔導服務。事實上,資源不足只是問題的其中一部份,人手不穩、分工混亂、不重視專業同樣是問題之所在。這不是增加1.3億資源就可以處理的。其實新「一校一社工」政策仍然存在不少問題;這些制度性問題一日未解決,小學輔導服務的所謂「優化」和「加強」,其實只是虛幻的修辭。

社福界對於過去的「小學輔導服務」(即「一校一社工」政策的前身)一直非常不滿,要求政府參考中學模式推行一校一社工,甚至是「1+1服務」,然而政府多年來一直未有檢討「小學輔導服務」,對於投標制度令富經驗員工流失,三年一次重新投標一次令輔導人手不穩定,影響輔導服務的質素……一直充耳不聞。今次推行的小學「一校一社工」政策的安排,根本沒有處理到員工流失和人手不穩的問題。

政策令一些一直從事小學輔導服務的文憑社工飯碗不保;這些社工多年在小學的前線經驗就此被埋沒,何來優化服務?另外,有學校早已打算就小學社工服務重新招標,令正在小學內從事輔導服務的社工面臨轉工危機。這涉及三百多間小學的人手變動,短期影響極大。這些故事並非特例,而是新政策打爛社工飯碗的鐵證。當社工多年前線經驗不被重視,當學校每三年或五年重新招標,輔導人員的人手不穩,小學生的服務如何加強?服務如何有質素?

此外,政策以容讓學校開設一個學位社工職位,或自行聘用駐校社工,這將令社工的專業自主大大受限制,以外聘方式聘請督導人員更是前所未有,我非常擔心學生私穩外洩,以及督導參與個案介入的角色受限制。不論是學校自聘駐校社工又或是向社福機構購買社工服務,教育局是以學位社工的中點薪級(midpoint)作為其撥款基準,在競爭性投標下,此撥款基準將對富經驗之社工極之不利,無法留住富經驗的社工人手,小學生的服務如何加強?服務如何有質素?

「一校一社工」政策為社福業界帶來地震,不少社工深受影響。對於現時「一校一社工」政策社福業界不會就此收貨,教育局必須著手處理這個亂局,確保服務人手穩定,留住富經驗員工,這才能加強小學輔導服務的質素。

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