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政經

美國《香港政策法》與香港的高度自治之二

美國《香港政策法》與香港的高度自治之二
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今年三月立法會補選,周庭等三人被拒參選,是違反《基本法》違反國際人權公約的政治篩選。美國國務院的《香港政策法》報告,提及三人被拒參選,但又形容補選是以符合基本法的方式進行,立論自相矛盾。報告並引用雙學三子刑期覆核案早前在終審法院上訴得直,指數宗備受關注的相關法庭案件,顯示香港司法制度大致仍能保持獨立和專業。

雙學三子刑期覆核案在終審法院上訴得直,正好說明上訢法庭的判刑不專業。其實眾所周知上訴庭的判刑是政治考量,美國國務院只是有所保留說不出口。回歸20年來,有關《基本法》的重要案件,香港司法從未展現獨立和專業,與《基本法》有關的第一宗案件已經判錯。美國國務院的報告,明顯不是經過調查研究立論,而應該是由香港「民主派口音」引導。

《基本法》附件二立法會的產生辦法(一)規定:「第一屆立法會按照《全國人民代表大會關於香港特別行政區第一屆政府和立法會產生辦法的決定》產生。」《全國人大關於第一屆立法會產生辦法的決定》,是《基本法》的組成部分。

歷史的痕跡清晰顯示,「臨時立法會」的合法性一直受到質疑。《中國憲法》第三十一條訂明:「在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以基本法規定。」《基本法》不存在臨時立法會的規定,《全國人民代表大會關於香港特別行政區第一屆政府和立法會產生辦法的決定》,亦無授權香港特別行政區籌委會設立臨時立法會,臨立會絕對違法,根本不用質疑。

《基本法》第八十四條規定:「香港特別行政區法院依照本法第十八條所規定的適用於香港特別行政區的法律審判案件,其他普通法適用地區的司法判例可作參考。」第十八條訂明《基本法》是香港實行的法律,香港法院有權裁定臨時立法會違反《基本法》。

與《基本法》有關的第一案馬維騉案,法官表明香港法院對主權者行為沒有司法管轄權,不能質疑全國人民代表大會的立法行為,無權裁定臨時立法會違反《基本法》。《全國人大關於第一屆立法會產生辦法的決定》是《基本法》的組成部分,香港法院判錯。

全國人民代表大會關於香港特別行政區第一屆政府和立法會產生辦法的決定

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