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港鐵造假疑雲影響深遠

港鐵造假疑雲影響深遠

攝:Alex Leung

文:黎廣德(資深土木工程師)

近日來港鐵接二連三爆出醜聞,繼高鐵工程試車期間在維修車廠出軌 ,隧道漏水令訊號失靈, 車輪磨損超出預期, 最新情況是沙中線紅磡站被傳媒揭發鋼筋接駁位造假, 不但對工程質量可能有嚴重影響 ,更涉及港鐵管理層是否知情不報,以致政府是否喪失監管意志等制度問題。

今次沙中線紅磡站爆出的醜聞有幾項特點:

首先,這不是一般的超支延誤,而是牽涉人為造假。

鐵路建設是十分複雜龐大的工程 ,施工過程中出現困難很常見, 但困難出現後有既定程序解決, 但今次是有人涉嫌將本來不能有效接駁的鋼筋剪短套入螺絲頭, 假裝接駁成功, 然後倒石屎掩埋真相, 本質上是一種欺詐行為。

第二 ,今次涉嫌做假的位置是關鍵結構,一旦出事會有嚴重後果。

鋼筋螺絲頭剛好處於連續主力牆與月台層板的接駁位置,若果鋼筋接駁力不足,當上下行列車載滿乘客同時到站而候車月台又擠滿乘客 ,承載力達到上限時,會發生事先毫無徵兆的「剪切破壞」,整棟月台突然倒塌,後果不堪設想。

在這類關鍵位置,工程師設計時會預留相當大安全系數, 但鋼筋接駁造假是否會令安全系數降低到不能接受的水平,港鐵仍未交代。

第三 ,今次事件曝光全靠有揭弊者向傳媒提供資料,否則公眾完全蒙在鼓裏。

最令人擔憂是有份向傳媒提供資料的分判商曾經表示因此被承建商警告 ,直至今天它亦因為與承建商有保密協議而無法將更多資料向公眾披露。此事再次證明香港必須從速制定「揭弊者保護法」,以便保障因為公眾利益而向傳媒披露資料的人士不會被秋後算帳或被追究合同責任。

制定揭弊者保護法是國際大趨勢,例如G20集團峰會早於2010年已經達成共識,要求各國加強揭弊者保護法例, 作為防止貪污舞弊及保障公眾安全的有效工具。 香港在這方面完全未起步,市民必須加緊向政府施壓。

就以今次事件為例,政府應該責成港鐵及承建商放棄合同保密要求,以便分包商和知情人士可以將影響公眾安全的資料向傳媒披露,否則真相永遠無法水落石出。

第四,政府似乎已經喪失監管港鐵的管治意志。

遇有問題時政府官員的條件反射就是替港鐵護航,根本不明白身為監管者的責任。這種凡事有政府撐腰, 再有建制派議員小罵大幫忙 ,力保層層過關的政治現實,正是養成港鐵管理層恃寵生嬌,以至港鐵主席馬時亨訓斥傳媒:「 管理層話OK就得啦」的傲慢態度。

這種橫行無忌的管治體制一日不改,港鐵工程的管理質量只會逐步崩壞, 香港人不但多花冤枉錢 ,連公眾安全亦越來越缺乏保障。

原稿於香港電台《左右紅藍綠》2018年6月5日節目上播出