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政經

曾鈺成大出血之廿三條立法

曾鈺成大出血之廿三條立法
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由曾鈺成牽頭成立的智庫「香港願景計劃」,發表有關一國兩制實踐的回顧和建議。「願景計劃」提出多項建議,包括在《基本法》加入新條文,正式確立中聯辦的地位及職能。並建議特區政府一併研究《基本法》23條立法和政改,同時展開立法的諮詢工作。

「願景計劃」主張有關工作應由一個規模較大的委員會負責展開,委員會應由特區官方、法律界、商界、勞工界、政界、專業界別、學界、公民社會團體等持分者代表組成,由他們負責協調官員與所屬界別溝通。「願景」並強調,委員會的工作還需包括了解中央在有關問題上的考慮因素和基本要求,建議委員會成員,亦應包括基本法委員會的港方委員或港區全國人大代表。

廿三條訂明香港自行立法,特區政府同社會各界亦早有共識。曾鈺成認為廿三條政改立法,還需了解中央在有關問題上的考慮因素和基本要求,仲話03年廿三條的草案已不適合現時情況。中港重新談判「一國兩制」?曾鈺成的主張真是蛇蠍心腸。

《中國憲法》第三十一條訂明:「國家在必要時得設立特別行政區。在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以基本法規定。」在特別行政區內實行的制度由全國人大以基本法規定,雙普選政改的原則,全國人大已在基本法作出規定。

立法會全部議員由直接產生;行政長官由一個代表全港選民的提名委員會提名後由全港選民一人一票選舉產生。雙普選的規定明確,目的是要實現人民主權的憲法原則。可惜共產黨一直反對《中國憲法》第二條關於奉行人民主權的規定,一直阻撓香港落實雙普選。而「民主派」同埋商界則詐傻扮懵食住上各取所需,政改爭拗可能會拗到2047,廿三條與政改同時立法不可行。

《基本法》第二十三條訂明:「香港特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為,禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區進行政治活動,禁止香港特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫。」

維護國家安全的法律,只應是國家法律,中國已存在《國家安全法》。關於《基本法》第二十三條,是危害國家安全刑事法的立法要求。特區政府只有維持香港社會治安的職權,並無憲制權力制定國家安全法律,「一國兩制」,落實第二十三條,應該以公安條例或社團條例立法。

警方建議根據《社團條例》取締香港民族黨,令有關《基本法》第廿三條立法的議論又熱鬧起來。曾鈺成認為,即使政府可以運用《社團條例》取締主張「港獨」的民族黨,並不等於現行法律已完全滿足了廿三條的規定。廿三條列出了七項要立法禁止的行為,《社團條例》只涉及其中一項,即禁止本地政治性組織與外國政治性組織建立聯繫。

香港法例第151章《社團條例》第8條(1)(b) 訂明:「該社團或該分支機構是政治性團體,並與外國政治性組織或台灣政治性組織有聯繫,社團事務主任可建議保安局局長作出命令,禁止該社團或該分支機構運作或繼續運作。」

《基本法》第二十三條只規定香港自行立法禁止香港政治性組織與外國的政治性組織或團體建立聯繫,《社團條例》竟然禁止香港政治性組織同台灣政治性組織有聯繫,明顯違反《基本法》違反「一國兩制」。回歸20年來,台灣佬同埋黃毓民竟是粒聲唔出,阿奇生阿奇。

《社團條例》第8條(1)(b)是臨立會97年回歸前立法,回歸後同台灣有政治聯繫的社團被禁止繼續運作,違反《基本法》第五條「香港保持原有的生活方式五十年不變」的規定,是顛覆「一國兩制」的重大舉措。曾鈺成是臨立會主將,講到《社團條例》,對同台灣有政治聯繫的社團被禁止繼續運作隻字不提,作賊心虛?

參考澳門廿三條的立法,並不是恐怖電影「吸血僵屍」。澳門廿三立法,第二條關於「分裂國家」危害國家安全的定義,是指「以暴力或其他嚴重非法手段,試圖將國家領土的一部分從國家主權分離出去或使之從屬於外國主權者」。條例是具體犯罪行為的法律規範,「其他嚴重非法手段」,不包含言論鼓吹。

中國刑法第一百零三條第二款訂明:「煽動分裂國家、破壞國家統一的,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利;首要分子或者罪行重大的,處五年以上有期徒刑。」大陸是以言入罪。

香港未來廿三條立法無法想像之恐怖,在於現任國家主席習近平將「國家安全」無限定義。而港英留下的公務員是一支級超奴才隊伍,從來都是棄守自治權,正在奉行「非法也是法」,要隊冧民族黨同陳浩天。

曾鈺成從未承認或否認是共產黨員,今次發表「一國兩制實踐的建議」,完全背離國家同人民利益,只為配合中國共產黨反動派的政治需要,曾鈺成已間接表態自己是共產黨員。「願景計劃」的多項建議,踐踏國家憲法和香港基本法,是《一國兩制實踐白皮書》香港版,顛覆「一國兩制」較白皮書更赤裸裸。事實清楚說明曾鈺成是個「有黨性冇人性」的低端共產黨員,更是柏楊先生筆下的主人翁 ── 醜陋的中國人。

《香港願景計劃》一國兩制實踐:回顧、評析、建議(全文)
澳門特別行政區《維護國家安全法

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